廈門政府網訊 最近，中央連續頒布實施《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等四個重要的有關反腐倡廉方面的法規和文件，昨日，廈門市懲治與預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室負責人就貫徹落實中央四個重要反腐倡廉法規文件有關問題回答了記者的提問。
四個重要法規文件 具有強烈現實意義
問：請問最近中央連續頒布實施《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等四個重要的有關反腐倡廉方面的法規和文件，這對當前反腐倡廉建設有哪些重要意義？
答：最近中央連續頒布下發實施《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等四個法規和文件，充分體現了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視，充分說明了法規制度建設在反腐倡廉建設中的地位和作用，充分體現了中央加強從源頭防治腐敗工作力度的決心。這四個法規和文件抓住了反腐倡廉建設的一系列重大問題，具有強烈的現實意義。這四個重要法規和文件頒布實施，是反腐倡廉法規制度建設的重要成果，對于提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，全面推進黨的建設的新的偉大工程，促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。
剛剛結束的省委八屆六次會議和省紀委八屆六次全會就進一步抓好中央四個反腐倡廉重要法規和文件的貫徹落實提出要求，強調要通過貫徹落實好中央四個反腐倡廉法規和文件，為加快建設海峽西岸經濟區提供堅強的紀律保證。
健全監督檢查制度 嚴格實施責任追究
問：市委就學習貫徹落實中央四個法規和文件有哪些具體要求？
答：市委高度重視學習貫徹落實四個法規文件，這四個法規文件下發不久，省委常委、市委書記于偉國即主持召開市委中心組理論學習會，聽取市委副書記、市紀委書記黃杰成關于全國紀委書記座談會有關學習貫徹中央四個反腐倡廉法規和文件主要精神的傳達匯報，并就貫徹落實提出明確的要求。于偉國強調，全市各級要以學習貫徹中央四個重要文件為契機，按照省委、市委的要求，積極適應加快建設海西對反腐倡廉建設的新要求，努力實現思想觀念、工作思路、工作方法的與時俱進，為廈門在加快建設海西中發揮先行先試和龍頭帶動作用提供政治和紀律保證。
問：當前，我市各級各部門在學習宣傳方面有何具體舉措？
答：近日，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室聯合下發了關于在全市進一步開展學習宣傳中央反腐倡廉四個法規和文件的活動通知，要求全市各級各部門認真組織集中學習，深刻領會精神。下一階段，各級黨委、政府將以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，把學習貫徹中央四個法規和文件作為當前和今后一個時期的一項重要工作來抓，制訂貫徹落實工作方案，及時研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節。全市各級紀檢監察機關要把貫徹執行中央四個重要反腐倡廉文件作為黨風廉政建設責任制的重要內容來抓，著手建立健全監督檢查制度，嚴格實施責任追究。
圍繞“三保”目標要求 不斷加大問責力度
問：《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》頒布實施后，我市如何充分發揮問責在推動經濟社會發展和黨風廉政建設中的積極作用？
答：這個《暫行規定》是規范問責工作、健全黨政領導干部責任追究體系、加強黨政領導干部管理和監督的一部重要法規。我市將結合實際，認真研究制定具體實施細則。去年，我市制定出臺了《關于在突發事件應急處置工作中對不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行問責的通知》，要依據《暫行規定》的精神，加以修訂完善。不斷加大問責力度，加強監督檢查，緊緊抓住事關全局、后果嚴重、影響惡劣的突出問題進行問責，強化對不作為、亂作為、執行不力和嚴重損害群眾利益行為的追究。當前，要緊緊圍繞“三保”的目標要求，加強對貫徹落實市委、市政府應對金融危機各項重大政策措施的監督檢查，對增加企業負擔、損害民生利益、影響增投項目實施、造成環境污染等行為進行嚴肅問責。對嚴重違紀違法的，要從嚴從重予以懲處。
國有企業領導人員 廉潔從業有了規范
問：新頒布實施的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》有何特點？
答：這一《若干規定》針對國有企業領導人員廉潔從業方面出現的新情況，調整充實了廉潔從業行為規范。分別從維護國家和出資人利益，維護國有企業利益，防止可能侵害公共利益和企業利益行為的發生，規范職務消費行為，加強作風建設等方面進行了系統規范，同時，明確了有關“三重一大”事項決策，收受不正當利益，利用企業資源謀求私利，個人經商辦企業、配偶子女從業、離職和退休后等重要問題的政策界限。
此外，該規定還強化了監督責任，借鑒一些國家開展的績效審計工作的經驗，設計了監督檢查與評估相結合的辦法。同時，進一步明確了對國有企業領導人員違規行為的處理措施，明確提出了警示談話、調離崗位、降職、免職四種處理措施，以及相應的經濟處罰辦法與任職限制。
開展工程建設領域 突出問題專項治理
問：中央為什么要在全國部署開展工程建設領域突出問題專項治理工作？將從哪些方面開展這項工作？
答：開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是落實中央關于擴大內需，促進經濟平穩較快發展措施的迫切需要，是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是完善整治和預防腐敗體系的重要舉措。從今年開始，將重點做好以下工作：一是認真進行自查。這次專項治理，以政府投資和使用國有資金的項目為重點，有關部門要認真查找項目立項、城鄉規劃審批、項目核準、土地審批和出讓、環境評價、勘察設計和工程招投標、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、工程建設實施等重點部位和關鍵環節存在的突出問題，分析原因，抓好整改。二是要加大監督力度；三是要不斷深化改革；四是堅決查辦案件。
