廈門晚報訊(記者 劉蓉)今天上午,我市召開2011年醫改工作會議,對今年我市醫藥衛生體制等五項重點改革做出安排。確定醫改工作的實施時間為2011年2月至2012年2月。
市領導丁國炎、潘世建出席會議。
根據《廈門市公立醫院改革試點實施方案》,廈門市公立醫院發展管理中心將組建,由其履行政府舉辦公立醫院的職能。醫管中心下轄市第一醫院、市中山醫院、市中醫院、市仙岳醫院、市婦幼保健院、市口腔醫院、市第二醫院、市第三醫院共8家三級以上公立醫院。
  鼓勵境外資本
進入醫療衛生領域
  會上發布《關于貫徹落實<國務院辦公廳轉發發展改革委衛生部等部門關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知>的實施意見》(以下簡稱《意見》),將在5月開始實施。
《意見》拓寬社會資本進入我市醫療衛生事業的準入范圍和渠道,重點支持社會資本在城鄉接合部、城市新區等醫療資源相對薄弱的區域舉辦二級以上、床位在200床以上的綜合醫院。重點支持社會資本舉辦高端醫療服務機構。
將鼓勵社會資本參與公立醫院改制重組,鼓勵社會資本通過聯合、托管、兼并、購買等多種方式參與公立醫院改革。
鼓勵境外資本以獨資、合資、合作、合伙形式舉辦或參與舉辦醫療機構,為我市醫療衛生事業提供國際先進的醫療機構管理經驗、管理模式和服務模式。
鼓勵和支持境外醫療機構、企業和其他經濟組織與我市的醫療機構、企業和其他經濟組織以合資或合作形式設立醫療機構,鼓勵和支持香港、澳門特別行政區及臺灣地區醫療服務提供者在我市設立獨資醫院,積極爭取我市成為臺灣地區醫療服務提供者設立不設床位醫療機構(門診部、診所同類)的試點城市,以及成為外國醫療服務提供者在我國境內設立獨資醫療機構試點城市。
  多點執業醫師
最多登記3個執業地點
  會上公布了我市出臺的《廈門市醫師多點執業管理辦法(試行)》,規定符合條件的執業醫師經衛生行政部門注冊后,可受聘在2個以上、3個以內(含3個)醫療機構依法開展診療活動。
《辦法》規定,醫師多點執業地域范圍僅限廈門市轄區內。醫師已注冊的執業地點為第一執業地點,增加注冊的職業地點依次為第二、第三執業地點。醫師最多只能登記3個執業地點。
試行醫師多點執業的第一執業地點必須是二級甲等以上(含二級甲等)醫療機構。
  居民醫保繳費
政府補助每人每年300元
  會議透露,今年7月起,我市將統一城鄉居民基本醫療保險籌資標準,不再區別城鎮居民、農村居民、未成年人及大學生參保身份,實行全市統一的城鄉居民基本醫療保險籌資標準。
城鎮居民基本醫療保險籌資標準統一調整為每人每年380元,其中政府補助的基本醫療保險標準調整為每人每年300元,個人繳納的基本醫療保險費標準調整為每人每年80元。
  公立醫院藥品
加成率將降至10%
  會議還發布《廈門市公立醫院藥品加成率降低5%的工作方案(征求意見稿)》。
針對“流通渠道推高藥價”,改變“以藥養醫”的現狀,為實現藥品合理降價的目標,擠壓藥品價格水分,我市將從今年7月1日開始,公立醫院藥品加成率從15%降為10%。
會議發布我市《合理縮短平均住院日的實施方案(征求意見稿)》,希望縮短平均住院日,降低患者費用,減少一些不必要、不合理的診療行為。