廈門網-廈門日報訊（記者 吳汀煌 宗滿意）剛剛勝利閉幕的黨的十八大為中國經濟的未來發展描繪了宏偉藍圖，為廣大人民的美好生活指明了方向。十八大報告中對深化金融體制改革、完善金融監管、推進金融創新、維護金融穩定等方面提出了新的要求和思路也引起了廈門金融行業的高度關注和熱議。連日來，我市金融業深入探討金融與實體經濟的關系、深化金融改革發展、提升金融服務水平等方面的話題，結合實際情況，著力新舉措新辦法，力爭在貫徹落實十八大精神過程中取得新成效新進展，為廈門深入實施國務院批準的綜合配套改革試驗總體方案，加快推進兩岸金融中心、東南國際航運中心等一批重大平臺建設注入強大動力。
廈門銀監局局長王澤平在接受本報記者采訪時說，《總體方案》是當前及今后一個時期指導廈門科學發展的綱領性文件，為區域銀行業提供了良好的戰略發展機遇。廈門銀監局將發揮政策支持和監管引領兩大功能，促進轄內銀行業“先行先試”，推動兩岸金融中心、東南國際航運中心等重大改革平臺建設不斷取得新進展。現在，一方面是加強政策研究，發揮政策支持功能。《總體方案》已經進入到促進項目生成落地的攻堅階段，迫切需要開展更加務實的政策研究，以找準切入點，有效突破政策瓶頸。廈門銀監局將加強廈漳泉金融同城化、對臺金融服務體系、科技金融支持體系、離岸金融業務、臺灣金融人才引入等重大課題的研究，為相關平臺建設提供政策信息服務和方案支持。同時，還將密切與銀監會對臺政策部門及相關產業代表的聯系，開展力爭在CEPA和ECFA框架下納入廈門建設兩岸區域性金融服務中心的特殊要求，打造廈門對臺金融交往的新優勢。另一方面是加強監管引領，鼓勵機制創新和服務創新。協助市政府加大機構引進力度，壯大銀行業組織體系，填補機構門類空白，完善服務功能；推進法人機構改革，引導轄內銀行業法人機構完善公司治理，壯大資本實力，努力打造成為同質同類機構中的一流機構；支持轄內銀行“走出去”，完善網點資源配置，爭取升格為區域性管理中心，進一步擴大區域輻射能力；推動轄內銀行業找準改革發展的戰略切入點，大力探索科技金融、小微企業服務、臺商金融支持等服務創新；引導銀行業從授信管理、支付清算、管轄權劃分等方面進一步實現同城化，并提供優質金融服務支持重大同城化項目；支持銀行業加強兩岸貨幣清算合作和戰略經營協作，深化對臺金融交流。
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廈門銀行業機構主體達39家
十年來，廈門銀行業在黨中央的政策指引下，高舉改革開放大旗，堅定不移地貫徹科學發展觀，走市場化的改革和發展道路，取得了較為豐碩的成果。
與十年前相比，銀行業規模快速壯大，資產質量持續改善，經營效益進一步提升，金融服務能力顯著增強，與地方經濟發展保持了良好互動。總體來看，2011年，廈門以占福建省9.6%的常住人口、1.3%的土地和14%的GDP，擁有占全省銀行業23%的各項存款、22.9%的各項貸款、27.2%的凈利潤以及低于全省0.08個百分點的不良貸款率，體現了廈門特區銀行業在全省的龍頭作用。
截至今年10月底，廈門銀行業總資產達8020億元，首次突破8000億元大關，比2002年增長了5.4倍，年均增長20.8%；總負債達到7770億元，也比2002年增長5.4倍，年均增長20.8%；本外幣各項存款余額5242億元，是2002年的5.2倍，年均增長20.3%；各項貸款余額5008億元，是2002年的7.2倍，年均增長率超過22%，比全國平均水平高出了5個百分點，同期廈門GDP大約增長了4倍，貸款規模增長明顯快于廈門GDP增長速度。
幾年來，廈門銀行業一直發揮著信貸資金“洼地”的作用，對地方經濟增長起了很大的推動作用。從今年新增貸款投放來看，三季度末小微企業貸款余額799億元，較年初增長16.7%，比全部貸款平均增速高出3.1個百分點；涉農貸款余額227億元，比年初增長22%，高于各項貸款平均增速8.4個百分點，比2007年時增長2.5倍。前三季度以銀行業為主的金融業增加值占廈門GDP的比重7.8%，同比提高了1.1個百分點。
近幾年我們加快了銀行機構“請進來、走出去”步伐。“請進來”方面，2009年以來，成功組織華夏銀行、贛州銀行、浦發銀行等不同類型的多家機構在廈開設分行，廈門海翼企業集團財務公司和同安農銀村鎮銀行也獲批開業，翔安民銀村鎮銀行的籌建工作也在有序推進中，目前全市已擁有銀行業金融機構39家；“走出去”方面，2009年以來中信銀行龍巖分行、民生銀行龍巖分行、招商銀行漳州分行、廈門銀行福州、泉州、重慶3家分行等先后獲準開業，2011年廈門轄區銀行對漳州、泉州地區企業合計發放77億元大額異地貸款，增長64%，較同期各項貸款增速高出了44個百分點，信貸服務有效融入到了廈漳泉大都市區同城化建設中。
同時，我們銀行業自身穩健性不斷提高。廈門銀行業的不良貸款余額從2002年的99億元降到2011年的27億元，不良率從2002年的14.4%降到2011年的0.6%；不良貸款撥備覆蓋率與貸款損失準備充足率分別達到了272%和260%，風險抵補能力也在不斷提高。
三方面加快推進
銀行業改革轉型
結合十八大提出的最新要求和精神，未來廈門銀監局將進一步完善銀行業監管，推進銀行業改革創新，有效防范和化解銀行風險，大力服務地方經濟發展，促進廈門經濟金融持續健康發展，總的來說，就是“守底線、強服務、嚴內控、促轉型”。
進一步加大對實體經濟的金融支持。繼續認真落實宏觀調控政策和監管要求，強化大局意識，進一步加強金融服務，優化信貸結構，加大對重點領域和薄弱環節的信貸投放，支持地方經濟持續穩健發展。
強化重點領域風險管控。下一步，將按照銀監會統一部署，強化銀行業金融機構風險防范的第一責任，著力加強對風險暴露較快較多的行業、地方政府融資平臺貸款、房地產調控政策執行情況及貸款質量、表外業務風險、市場風險、操作風險和信息科技風險等重點領域的風險排查和處置工作，密切跟蹤風險變化，確保不發生區域性、系統性金融風險。
同時，將加快推進銀行業改革轉型。下階段將重點從推進銀行業新監管標準實施、提高全面風險管理能力、促進發展戰略轉型等三大方面加快推進銀行業改革轉型。
