【簡介】
2006年成立的廈門市人民政府國有資產監督管理委員會,在我市新一輪政府機構改革中,由市政府特設機構調整為政府組成單位,主任為林杰。
“監管方式發生轉變,更加注重服務、扶持企業。” 昨日,市國資委主任林杰接受本報記者的專訪,解讀國資委職能及今年的工作重點時這樣說。
更注重服務、扶持企業
記者:這一次政府機構改革后,市國資委有什么變化?
林杰:市國資委成立五年,這次改革,國資委由市政府特設機構調整為政府組成單位,職能仍然是替政府行使出資人職責。從我的理解來看,這是一種提升,表明政府對國資、國企進一步重視。
職責沒有變化,但監管方式有了新的變化。我們更注重服務、扶持企業,以“全力推進體制機制創新”和“全面營造企業發展優良環境”為抓手,不僅在我市為國企發展創造好的環境,而且還要走出去,依靠全國國資系統的資源,服務在當地發展的廈門國企。要進一步努力做強做大國有企業,充分發揮國有企業在我市經濟社會發展中的龍頭帶動作用,為海峽西岸經濟區和廈門經濟特區建設作出新的更大貢獻。
加快國有資產證券化進程
記者:請您介紹一下今年的工作重點。
林杰:今年是“十二五”的開局之年,做好國有資產監督管理和國有企業的改革發展工作顯得更為重要。
我們的主要工作包括:第一,深化改革重組,推動升級發展,目前,新一輪國企改革重組已經著手展開;第二,進一步推動企業做強做大,進一步從體制、機制和制度上推動市屬國有企業真正做強做優做大,突出核心主業、核心技術和核心競爭力,并發揮國有資本經營預算扶持作用,幫助企業盤活土地資產;第三,加快國有資產證券化進程,“十二五”我們力爭國企新增3-5家上市公司,市屬國有企業資產證券化率達到40%以上,這個比例接近上海、深圳水平,今年重點推動象嶼集團順利借殼上市;第四,努力開創對外合作新局面,推進與央企對接合作,加強與民營企業、外資企業的戰略合作,在更大的空間和范圍實現國有資源優化配置;第五,加強人才隊伍的培養,企業發展關鍵靠人,今年,我們會不斷利用市場化管理體制、機制,吸引人才尤其是經營管理人才;第六,進一步發揮國企的政治核心作用,加強國企黨建和廉政建設。
組建信息與軌道交通集團
記者:您剛剛提到的新一輪國企改革重組,很多人都很關注,能否介紹一下改革重組的思路、重點和進展?
林杰:國企的改革重組,將進一步推動國有資本向關系廈門社會安全和民生保障的重要行業和關鍵領域集中。
今年最大的亮點是,繼續推進新公司組建工作,開拓新的增長點。推進國有信息集團組建和運作,承接我市信息基礎建設和軟件園開發建設等。目前,信息集團方案已經完成,只要人員一到位,就可以全面啟動。推進軌道交通集團組建,構建城市軌道交通項目融資、建設、經營、管理的平臺,目前初步方案正在跟有關部門探討,雛形已現。此外,港口碼頭資源整合后,克服以往港內過度競爭不利于發展的局面,由此提升廈門港港口核心競爭力。
與此同時,我們著力高效配置企業國有資產,將全力支持主業清晰、競爭力強、行業領先的產業集團整合同行業其他企業或產業,積極推動新一輪的國有企業改革重組工作。開展市政、旅游等企業和資源的重組整合和優化配置工作,整合方案已全面研究,正在進一步完善當中。
【數字】
2010年,全市國有企業的生產經營快速增長,經濟效益大幅提升,主要經濟指標創歷史新高。據統計,截至2010年底,全市國有企業資產總額3600億元,同比增長16.6%;歸屬母公司的凈資產780億元,同比增長12.8%;1-12月全市國有企業共實現銷售收入2100億元,同比上升41%;利潤總額80億元,同比增長21%;上交稅金76億元,同比增長16%。
其中市國資委履行出資人職責的20家企業資產總額2452億元,同比增長20.4%;歸屬母公司的凈資產502億元,同比增長13.8%;實現銷售收入2011億元,同比上升42.8%;利潤總額75億元,同比增長31.8%;上交稅金71億元,同比增長13.6%。
2010年,建發集團、國貿控股、象嶼集團、金龍汽車等4家企業進入“2010中國企業500強”,分別排在147、200、344和417位。金龍汽車、廈工股份、輕工集團等3家企業入選同期發布的“2010中國制造業企業500強”。此外,航空港集團等10家企業入選“2010中國服務業企業500強”。(廈門市政府網站)