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廈門深入推進“門前三包” 塑造美麗宜居城區環境

發布時間：2018-12-13

鐘宅西二路——廈門市湖里區精細打造的一條“門前三包”標準街，這里的沿街店鋪，每家店都嚴格遵守“一店一招”的規范，門面整潔美觀，櫥窗纖塵不染，步道更是被打掃得一干二凈，找不到一絲散落的垃圾。瑞景公園小區——思明區垃圾分類的示范小區之一，綠意盎然的小區通道旁，四色垃圾桶一字排開，旁邊就是圖文并茂的宣傳展板，在這里，垃圾分類早已是人人參與、人人倡導的文明新風尚……近日，記者隨市城管辦人員深入我市街頭巷尾展開文明創建督導，看到的是這樣的景象。隨著城市環境整治提升和文明創建工作的不斷深入，一條條“門前三包”標準街、一個個垃圾分類示范小區，成為一道道靚麗的風景線，讓廈門這座高素質高顏值現代化國際化城市綻放出更加璀璨的文明之光。

　　今年以來，在市委市政府的統一部署下，廈門市城管執法局積極謀劃，持續創新突破、凝聚各方合力，建立健全精細化管理的機制，搭建起全民共治共管共享的“大舞臺”，使“門前三包”、垃圾分類工作成了全社會共同發力的“大合唱”，奏響了新時代城市管理工作的新樂章，為廈門市新一輪文明城市創建工作注入強大動力。

　　亮點1

　　深入宣傳發動營造齊抓共管氛圍

　　走在廈門的大街小巷，常常會看到這樣一幕——店家只要將灶臺、桌椅擺到門店外頭，或是隨便堆放垃圾而沒有按規定分類，即便是這樣看起來不起眼的問題，也立馬會有街長、居民、志愿者來糾正。針對跨店經營和垃圾亂堆放對市容環境造成的影響、給群眾帶來的不便以及違反的法規政策，勸導者對相關店家耐心勸說，一旦拒不整改，勸導者會馬上拍照并協助城管執法人員取證，店家只好老老實實地把東西搬進店里，落實“門前三包”，并把垃圾清掃干凈、做好分類。

　　群眾的熱情參與，早已成為我市城市環境整治提升工作的必勝秘笈。尤其是在“門前三包”標準街，群眾的力量已經被充分調動起來，不僅自覺遵守，還積極參與美化家園的行動，讓城區更靚麗整潔、舒適宜人。

　　這股動力來源于實實在在的獲得感、幸福感。隨著“門前三包”、垃圾分類工作的深入推進，我市大街小巷的面貌不斷提升，城市環境品質真正實現了質的飛躍，轄區居民享受著更宜居的生活環境、更高水平的生活質量，自然更加主動參與監督、維護。城市管理工作已經進入了一個良性循環。

　　這種人人共管、人人共享的良好治理氛圍，離不開前期深入的宣傳發動。今年以來，市區兩級城管部門積極通過《廈門日報》、門戶網站、微信公眾號等線上平臺，及時宣傳 “門前三包”、垃圾分類相關法規政策的要點和亮點，并同步結合線下宣傳活動，通過入戶走訪、開講座、舉辦主題活動等形式，持續提升“門前三包”、垃圾分類工作的知曉率和參與率。

　　與此同時，市城管執法局還不斷創新治理思路，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，積極與街道、社區、企業黨組織開展聯創共建，搭建起一個又一個共治共管的平臺，凝聚強大的管理合力。“作為轄區的一分子，維護家園的整潔有序，原本就是大家該做的事，我們不僅自己要做，還要繼續發動更多人參與進來。”湖里區“AI禾緣”志愿者服務隊帶頭人陳淑禎的一番話，說出了全體熱心居民、志愿者的心聲。

　　亮點2

　　創新督查管理切實鞏固整治成效

　　如何不斷提升“門前三包”、垃圾分類等工作的成效，永葆城市環境的高顏值？更嚴格的督查管理、更及時的通報反饋，大大提升了各相關責任單位、責任部門的履職意識，使創建成果固化，切實營造出扮靚家園“比學趕超”的工作氛圍，正是我市“門前三包”、垃圾分類工作實現長效化的獨門秘訣。

　　隨著升級版“門前三包”方案的施行，立足信息化管控平臺和分級問責機制，市容管理工作變得更加智能化、精細化。每個月，市城管辦、市城市綜合管理考評辦都要組織一次全面的“門前三包”考評。督查考評人員深入轄區各個角落，仔細對市容面貌把脈問診，除了“門前三包”各項細則規范，垃圾分類落實情況也是檢查的重中之重。在此過程中，督查人員不僅及時將問題通報反饋到位，督促各責任單位、責任人切實履職，還不定時對一些群眾反映較為強烈的“關節要點”展開回訪，切實鞏固整治的效果，全面提升轄區市容品質。

　　不只是日常的督查考評，今年以來，廈門市城管辦還根據工作的不同階段以及市容保障任務，不定時組織暗訪行動，并在主流媒體上進行曝光，形成了強大的鞭策力。如今年9月5日，市城管執法局就派出督查人員，對島內思明區、湖里區的標準街進行暗訪督查，對相關街道辦、城管中隊落實監管職責以及沿街商家、住戶等落實“門前三包”、垃圾分類責任的情況進行檢查，并將問題在《廈門日報》等主流媒體上進行曝光，切實推動一大批市容亂象、擾民問題的解決。

　　亮點3

　　強化巡查執法 確保形成守法自覺

　　垃圾分類不到位、門前雜物亂堆放、店面亂拉橫幅、櫥窗亂張貼……隨著“路長制”、網格化巡查機制的深入推行，這些市容問題只要一出現，就會立刻有人來督促整改。那些屢教不改的當事人，則應依法受到重罰。

　　今年以來，廈門市城管執法局不斷升級巡查執法機制，立足各區原有的“路長制”、網格化巡查機制，創新出三級“街長制”，形成一個強大的監管網絡，將“門前三包”的責任層層落實。如今，不論是城區主干道，還是背街小巷，只要有臟亂差的地方，都能找到責任人來負責清理，確保了街面綠化保潔、城區環境保護工作的落實，讓廈門的大街小巷都是那樣的整潔美麗、文明和諧，確保文明創建工作拓展到城鄉的每一個角落。

　　與此同時，垃圾分類巡查執法也朝著精細化的方向不斷發展。在思明區，執法人員定時與轄區“片長”開展聯合巡查，定片、定街區、定人對垃圾分類進行督導，嚴懲違規分類行為，推動轄區居民自覺遵守。在湖里區，執法中隊聯合社區建立了信息共享和聯合巡查執法機制，不斷加大對垃圾分類違法行為的排查和追責力度，并在今年9月17日生活垃圾分類開展一周年之際，開具了第一張針對個人的垃圾分類行政處罰單，將全區的垃圾分類工作推向更高起點。在海滄區，區減量辦、區建設局、區城管執法局不定時聯合開展專項巡查整治行動，針對物業企業履行垃圾分類責任不到位的問題，生活小區、公共場所等區域的“混裝混運”問題展開整治，持續營造高壓整治態勢……更嚴密的巡查機制、更嚴格的執法工作、更頻繁的整治行動，切實提升了全市垃圾分類的參與率和準確率，讓更文明、更環保的生活方式成為鷺島新風尚。