關于貫徹實施《勞動力市場管理規定》有關問題的通知
發布時間：2008-01-09
來源：互聯網
關于貫徹實施《勞動力市場管理規定》有關問題的通知
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：
《勞動力市場管理規定》（以下簡稱《規定》）已于2000年12月8日以勞動和社會保障
部第10號令公布實施。為做好《規定》的貫徹實施工作，現就有關問題通知如下：
一、認真學習《規定》，制定貫徹落實措施。《規定》是《勞動法》的配套法規，對于
保護勞動者和用人單位的合法權益，發展和規范勞動力市場，促進就業，具有積極作用。各
地要組織有關工作人員進行認真學習，全面理解和正確掌握《規定》的各項要求，并結合本
地實際，制定貫徹落實《規定》的具體實施辦法，提出明確的目標、任務和工作計劃，確保
《規定》的全面貫徹和實施。
二、切實將《規定》的各項要求落到實處。《規定》提出了勞動者求職就業和用人單位
招用人員、職業中介機構規范管理的程序和方法，建立失業登記制度、招聘廣告審批制度、
用人空崗報告制度、錄用人員就業登記制度、職業介紹行政許可制度等勞動力市場基本管理
制度，各地要按《規定》的要求，盡快制定和完善失業登記、錄用備案、就業登記和終止或
解除勞動關系備案的具體辦法，規范勞動力市場各方行為，促進勞動力市場健康發展。各地
要根據《規定》提出的公共就業服務機構免費服務的要求，制定免費就業服務的過渡方案，
并協調有關部門，落實免費服務資金來源，確保各項服務措施落實到位，在促進下崗職工、
失業人員再就業中取得實效。各地制定的公共就業服務免費服務的實施步驟，請于2001年6月
底前報我部培訓就業司備案。
三、采取有效措施，進一步推動勞動力市場三化建設。勞動力市場三化建設試點地區，
要按要求認真做好試點的評估驗收工作，總結試點工作經驗。要將貫徹落實《規定》作為試
點的重要內容和規范化建設的一個重要方面，納入當地勞動力市場三化建設試點任務和評估
驗收的內容。要把抓好《規定》的貫徹落實和推廣勞動力市場三化建設試點工作的成功經驗
結合起來，推動勞動力市場建設整體上臺階。
四、加強市場監管，整頓市場秩序。要按照《關于繼續做好清理整頓勞動力市場秩序有
關問題的通知》（勞社廳發〔2000〕2號）的要求，部署2001年勞動力市場清理整頓工作，
將貫徹落實《規定》與清理整頓勞動力市場秩序，加強對勞動力市場的管理結合起來。要按
《規定》的具體要求，對非法職業中介機構及其行為，依法進行查處和嚴厲打擊，對用人單
位的招聘行為、勞動者的求職行為、以及職業中介行為依法進行規范，確保勞動力市場的良
好秩序。
五、結合當地實際，開展多種形式的宣傳活動。各地要結合本地實際情況開展宣傳活動，
進行咨詢服務和宣傳動員。要充分利用電視、廣播、報刊、觸摸屏以及其他市場信息網絡等
媒介的輿論導向作用，大力宣傳勞動力市場的有關制度和公共就業服務的有關政策，提高廣
大求職者對非法職業中介機構的甄別能力，提高用人單位執行勞動力市場有關政策制度的自
覺性，提高公共就業服務機構的社會認知度，為《規定》的貫徹實施創造一個良好的社會環
境。
勞動和社會保障部辦公廳
二○○○年十二月十九日
一、為什么要制定《勞動力市場管理規定》（以下簡稱《規定》）？
勞動力市場是生產要素市場的重要組成部分，是形成市場導向就業機制的重要基礎。
黨中央、國務院十分重視勞動力市場的建設和發展。江澤民總書記在黨的十五大報告中指
出，要“著重發展資本、勞動力、技術等生產要素市場，完善生產要素價格形成機制。”
1998年，中共中央、國務院在《關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工
作的通知》（中發〔1998〕10號）中強調：“要加強勞動力市場的管理、監督和檢查，防止
亂收費等不正之風，堅決取締非法勞務中介，嚴厲打擊欺詐行為，維護勞動力市場秩序。
”“要按照科學化、規范化、現代化的要求，大力加強勞動力市場建設”。1999年，黨的
十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》提出，
“要積極發展和規范勞動力市場，形成市場導向的就業機制。”黨的十五屆五中全會又進
一步提出，要“發育和規范勞務中介組織與勞動力市場，完善就業服務體系，加強職業培
訓，形成市場導向的就業機制”。為落實中央要求，勞動保障部制定《規定》，以規范勞
動力市場秩序，促進公共就業服務的發展，保護勞動者和用人單位的合法權益。
當前,國有企業下崗職工和失業人員再就業的任務非常繁重，勞動力市場的管理服務狀
況還不能很好地適應新形勢、新任務的需求。勞動力市場管理秩序還不夠規范 ，特別是非
法勞務中介機構或個人以職業介紹為名進行詐騙的現象在一些地方還比較嚴重 ，職業介紹
機構和用人單位在招聘過程中侵害求職者權益的情況也屢有發生 ；公共就業服務發展相對
滯后，難以為下崗職工和失業人員提供及時有效的就業服務 。《規定》的出臺，對解決上
述問題，推動勞動力市場的健康發展，促進就業，將起到積極的作用。
二、《規定》的主要內容是什么？
《規定》是勞動保障部公布的第一部對勞動力市場管理進行全面規范的部門規章。《規
定》的基本宗旨，是為了保護勞動者和用人單位的合法權益，規范市場中介行為，促進就業。
《規定》共分七章四十一條，內容涉及勞動者求職與就業、用人單位招用人員、各類職業介
紹機構從事職業介紹活動的管理等方面，并明確了政府開展公共就業服務的職責。
三、《規定》對勞動者求職和用人單位招用人員有哪些要求？
按照《勞動法》的有關規定，《規定》明確，勞動者凡年滿16周歲，有勞動能力和就業
愿望，符合法律規定條件，均可通過各種合法渠道求職。為了提高勞動者的職業技能，使勞
動者更好地適應崗位的要求，《規定》還要求勞動者在就業前應接受必要的職業教育或職業
培訓。城鎮初高中畢業生就業前應參加勞動預備制培訓。
對用人單位招用人員的方式，《規定》明確，用人單位可以通過職業介紹機構、勞動力
交流洽談、發布招聘廣告等各種合法途徑招用人員。但發布招聘廣告須經勞動保障部門審核。
保護求職者的合法權益，《規定》明確禁止用人單位有提供虛假招聘信息、向求職者收
取招聘費用、收取押金或扣押證件等各種侵害求職者權益的行為。
《規定》禁止招工過程中的歧視行為，要求用人單位在招用職工時，除國家規定不適合
從事的工種或崗位外，不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或提高錄用標準。
對于招用國家規定須持證上崗的技術工種人員，《規定》要求用人單位應按有關規定從
取得相應職業資格證書的人員中錄用。
四、《規定》確立了哪些勞動力市場基本管理制度？
《規定》確立了失業登記、錄用備案、就業登記制度和職業介紹行政許可制度。
失業登記制度是指城鎮失業人員應進行失業登記，失業人員憑失業登記證明可享受公共
就業服務、就業扶持政策或按規定申領失業保險金。
錄用備案和就業登記制度是指用人單位錄用人員后，應到勞動保障部門辦理錄用備案手
續，并為被錄用人員辦理就業登記。用人單位與職工終止或解除勞動關系后，也應辦理備案
手續。
職業介紹行政許可制度是指開辦職業介紹機構、公司經營或其他機構兼營職業介紹活動，
須申請勞動保障部門批準。
上述幾項基本管理制度的具體操作辦法，都由各省級勞動保障行政部門根據本《規定》
的原則統一制定。
五、為什么要實行錄用備案和就業登記制度？備案和登記是否收費？
針對目前勞動力市場上常見的用人單位招工后不辦任何手續，不與職工簽訂勞動合同、
不繳納社會保險費，勞動者的合法權益得不到保障的問題，《規定》在總結各地管理經驗的
基礎上，明確將錄用備案和就業登記作為一項基本的管理制度，以規范用工行為，保護勞動
者權益。錄用備案和就業登記是一種行政行為，不收費。
六、職業介紹機構分為哪幾類？如何界定？
《規定》將職業介紹機構分為非營利性職業介紹機構和營利性職業介紹機構兩類。
非營利性職業介紹機構包括公共職業介紹機構和其他非營利性職業介紹機構。非營利性
機構的條件是，機構按照其章程規定開展活動取得的合法收入，必須全部用于其章程規定的
業務活動，不得在會員中分配；機構注銷后的剩余財產，必須按照國家的有關規定處理，不
得轉移或私分。
公共職業介紹機構是指各級勞動保障行政部門舉辦，承擔公共就業服務職能的公益性服
務機構。公共職業介紹機構使用全國統一標識。
其他非營利性職業介紹機構是指勞動保障部門以外的其他政府部門、企事業單位、社會
團體和其他社會力量舉辦的從事非營利性職業介紹活動的機構。
營利性職業介紹機構是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，從事營利性職業介紹活動
的服務機構。
七、如何申請開辦職業介紹機構？
《規定》明確的開辦職業介紹機構條件是，有明確的業務范圍、機構章程和管理制度；
有開展業務必備的固定場所、辦公設施和一定數量的開辦資金；有一定數量具備相應職業資
格的專職工作人員；法律、法規規定的其他條件。其中，開辦非營利性職業介紹機構的，應
當在機構章程和管理制度中體現其非營利宗旨。具體開辦條件由省級勞動保障部門根據上述
原則統一規定。
開辦職業介紹機構的單位或個人，經勞動保障部門批準后，憑批準文件到有關管理機關
登記注冊。其中開辦非營利性機構的，可到機構編制管理機關或民政部門辦理事業單位登記
或民辦非企業單位登記，開辦營利性機構則須到工商行政管理機關辦理企業登記。
八、《規定》對職業介紹機構有哪些要求？
《規定》要求，職業介紹機構應明示合法證照、批準證書、服務項目、收費標準、監督
機關名稱和監督電話等，并接受管理部門的監督檢查，還應接受勞動保障行政部門的年度審
驗，職業介紹機構的工作人員應按規定持職業資格證書上崗。
九、職業介紹機構有哪些合法權利？
職業介紹機構可以在《規定》界定的業務范圍內從事各項職業介紹活動，并可按規定收
費。其中公共職業介紹機構和其他非營利性職業介紹機構的收費標準實行政府指導價；營利
性職業介紹機構的收費標準可以自主確定。
職業介紹機構對管理部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或訴訟。
為保護公民開辦職業介紹機構的正當權利，《規定》要求勞動保障行政部門應對開辦機
構的申請在30日內審理完畢，對符合條件的應予以批準，對不予批準的，也應說明理由。
十、什么是公共就業服務？它包括哪些服務內容？
《規定》明確，公共就業服務是勞動保障部門提供的公益性就業服務，包括職業介紹、
職業指導、就業訓練、社區就業崗位開發服務和其他有關服務內容。
政府舉辦公共就業服務機構，向用人單位和求職者提供免費服務，幫助各類就業困難群
體實現就業，是國際上的通行做法。在我國，公共就業服務職能主要由公共職業介紹機構承
擔。公共職業介紹機構是提供勞動力市場信息的主渠道，并負責具體落實政府就業政策，對
就業困難人員提供基本的就業服務。隨著市場就業機制的建立，其作用將越來越重要。
十一、公共職業介紹機構應提供哪些免費服務，如何確定免費服務的對象？
《規定》要求，公共職業介紹機構應在以下三個方面提供免費服務：一是向用人單位和
勞動者提供勞動力市場的基本信息和政策咨詢，二是接受勞動保障行政部門委托辦理的錄用
備案、失業登記、就業登記等事務；三是對失業人員和殘疾人等特殊服務對象提供職業介紹
和職業指導。目前公共職業介紹機構必須對進入再就業服務中心的下崗職工、領取失業保險
金期間的失業人員和享受當地最低生活保障待遇的失業人員提供免費服務。各地應積極創造
條件，落實工作經費，逐步將免費服務對象范圍擴大到其他進行失業登記的城鎮失業人員。
十二、《規定》對勞動力市場信息網建設有何要求？
勞動力市場信息網絡是提供就業信息的基礎設施。《規定》要求，公共職業介紹機構應
當逐步實行計算機管理與服務，并實現各城市內就業服務、失業保險、就業培訓信息的計算
機聯網。省、自治區、直轄市和設區的市勞動保障行政部門，應當按照勞動保障部提出的統
一規劃和技術標準，分期分級建設勞動力市場信息網。其中，設區的市設立勞動力市場力市
場信息網網絡中心，省、自治區設立勞動力市場信息網省級監測中心，勞動保障部設立勞動
力市場信息網全國監測中心。
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：
《勞動力市場管理規定》（以下簡稱《規定》）已于2000年12月8日以勞動和社會保障
部第10號令公布實施。為做好《規定》的貫徹實施工作，現就有關問題通知如下：
一、認真學習《規定》，制定貫徹落實措施。《規定》是《勞動法》的配套法規，對于
保護勞動者和用人單位的合法權益，發展和規范勞動力市場，促進就業，具有積極作用。各
地要組織有關工作人員進行認真學習，全面理解和正確掌握《規定》的各項要求，并結合本
地實際，制定貫徹落實《規定》的具體實施辦法，提出明確的目標、任務和工作計劃，確保
《規定》的全面貫徹和實施。
二、切實將《規定》的各項要求落到實處。《規定》提出了勞動者求職就業和用人單位
招用人員、職業中介機構規范管理的程序和方法，建立失業登記制度、招聘廣告審批制度、
用人空崗報告制度、錄用人員就業登記制度、職業介紹行政許可制度等勞動力市場基本管理
制度，各地要按《規定》的要求，盡快制定和完善失業登記、錄用備案、就業登記和終止或
解除勞動關系備案的具體辦法，規范勞動力市場各方行為，促進勞動力市場健康發展。各地
要根據《規定》提出的公共就業服務機構免費服務的要求，制定免費就業服務的過渡方案，
并協調有關部門，落實免費服務資金來源，確保各項服務措施落實到位，在促進下崗職工、
失業人員再就業中取得實效。各地制定的公共就業服務免費服務的實施步驟，請于2001年6月
底前報我部培訓就業司備案。
三、采取有效措施，進一步推動勞動力市場三化建設。勞動力市場三化建設試點地區，
要按要求認真做好試點的評估驗收工作，總結試點工作經驗。要將貫徹落實《規定》作為試
點的重要內容和規范化建設的一個重要方面，納入當地勞動力市場三化建設試點任務和評估
驗收的內容。要把抓好《規定》的貫徹落實和推廣勞動力市場三化建設試點工作的成功經驗
結合起來，推動勞動力市場建設整體上臺階。
四、加強市場監管，整頓市場秩序。要按照《關于繼續做好清理整頓勞動力市場秩序有
關問題的通知》（勞社廳發〔2000〕2號）的要求，部署2001年勞動力市場清理整頓工作，
將貫徹落實《規定》與清理整頓勞動力市場秩序，加強對勞動力市場的管理結合起來。要按
《規定》的具體要求，對非法職業中介機構及其行為，依法進行查處和嚴厲打擊，對用人單
位的招聘行為、勞動者的求職行為、以及職業中介行為依法進行規范，確保勞動力市場的良
好秩序。
五、結合當地實際，開展多種形式的宣傳活動。各地要結合本地實際情況開展宣傳活動，
進行咨詢服務和宣傳動員。要充分利用電視、廣播、報刊、觸摸屏以及其他市場信息網絡等
媒介的輿論導向作用，大力宣傳勞動力市場的有關制度和公共就業服務的有關政策，提高廣
大求職者對非法職業中介機構的甄別能力，提高用人單位執行勞動力市場有關政策制度的自
覺性，提高公共就業服務機構的社會認知度，為《規定》的貫徹實施創造一個良好的社會環
境。
勞動和社會保障部辦公廳
二○○○年十二月十九日
一、為什么要制定《勞動力市場管理規定》（以下簡稱《規定》）？
勞動力市場是生產要素市場的重要組成部分，是形成市場導向就業機制的重要基礎。
黨中央、國務院十分重視勞動力市場的建設和發展。江澤民總書記在黨的十五大報告中指
出，要“著重發展資本、勞動力、技術等生產要素市場，完善生產要素價格形成機制。”
1998年，中共中央、國務院在《關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工
作的通知》（中發〔1998〕10號）中強調：“要加強勞動力市場的管理、監督和檢查，防止
亂收費等不正之風，堅決取締非法勞務中介，嚴厲打擊欺詐行為，維護勞動力市場秩序。
”“要按照科學化、規范化、現代化的要求，大力加強勞動力市場建設”。1999年，黨的
十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》提出，
“要積極發展和規范勞動力市場，形成市場導向的就業機制。”黨的十五屆五中全會又進
一步提出，要“發育和規范勞務中介組織與勞動力市場，完善就業服務體系，加強職業培
訓，形成市場導向的就業機制”。為落實中央要求，勞動保障部制定《規定》，以規范勞
動力市場秩序，促進公共就業服務的發展，保護勞動者和用人單位的合法權益。
當前,國有企業下崗職工和失業人員再就業的任務非常繁重，勞動力市場的管理服務狀
況還不能很好地適應新形勢、新任務的需求。勞動力市場管理秩序還不夠規范 ，特別是非
法勞務中介機構或個人以職業介紹為名進行詐騙的現象在一些地方還比較嚴重 ，職業介紹
機構和用人單位在招聘過程中侵害求職者權益的情況也屢有發生 ；公共就業服務發展相對
滯后，難以為下崗職工和失業人員提供及時有效的就業服務 。《規定》的出臺，對解決上
述問題，推動勞動力市場的健康發展，促進就業，將起到積極的作用。
二、《規定》的主要內容是什么？
《規定》是勞動保障部公布的第一部對勞動力市場管理進行全面規范的部門規章。《規
定》的基本宗旨，是為了保護勞動者和用人單位的合法權益，規范市場中介行為，促進就業。
《規定》共分七章四十一條，內容涉及勞動者求職與就業、用人單位招用人員、各類職業介
紹機構從事職業介紹活動的管理等方面，并明確了政府開展公共就業服務的職責。
三、《規定》對勞動者求職和用人單位招用人員有哪些要求？
按照《勞動法》的有關規定，《規定》明確，勞動者凡年滿16周歲，有勞動能力和就業
愿望，符合法律規定條件，均可通過各種合法渠道求職。為了提高勞動者的職業技能，使勞
動者更好地適應崗位的要求，《規定》還要求勞動者在就業前應接受必要的職業教育或職業
培訓。城鎮初高中畢業生就業前應參加勞動預備制培訓。
對用人單位招用人員的方式，《規定》明確，用人單位可以通過職業介紹機構、勞動力
交流洽談、發布招聘廣告等各種合法途徑招用人員。但發布招聘廣告須經勞動保障部門審核。
保護求職者的合法權益，《規定》明確禁止用人單位有提供虛假招聘信息、向求職者收
取招聘費用、收取押金或扣押證件等各種侵害求職者權益的行為。
《規定》禁止招工過程中的歧視行為，要求用人單位在招用職工時，除國家規定不適合
從事的工種或崗位外，不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或提高錄用標準。
對于招用國家規定須持證上崗的技術工種人員，《規定》要求用人單位應按有關規定從
取得相應職業資格證書的人員中錄用。
四、《規定》確立了哪些勞動力市場基本管理制度？
《規定》確立了失業登記、錄用備案、就業登記制度和職業介紹行政許可制度。
失業登記制度是指城鎮失業人員應進行失業登記，失業人員憑失業登記證明可享受公共
就業服務、就業扶持政策或按規定申領失業保險金。
錄用備案和就業登記制度是指用人單位錄用人員后，應到勞動保障部門辦理錄用備案手
續，并為被錄用人員辦理就業登記。用人單位與職工終止或解除勞動關系后，也應辦理備案
手續。
職業介紹行政許可制度是指開辦職業介紹機構、公司經營或其他機構兼營職業介紹活動，
須申請勞動保障部門批準。
上述幾項基本管理制度的具體操作辦法，都由各省級勞動保障行政部門根據本《規定》
的原則統一制定。
五、為什么要實行錄用備案和就業登記制度？備案和登記是否收費？
針對目前勞動力市場上常見的用人單位招工后不辦任何手續，不與職工簽訂勞動合同、
不繳納社會保險費，勞動者的合法權益得不到保障的問題，《規定》在總結各地管理經驗的
基礎上，明確將錄用備案和就業登記作為一項基本的管理制度，以規范用工行為，保護勞動
者權益。錄用備案和就業登記是一種行政行為，不收費。
六、職業介紹機構分為哪幾類？如何界定？
《規定》將職業介紹機構分為非營利性職業介紹機構和營利性職業介紹機構兩類。
非營利性職業介紹機構包括公共職業介紹機構和其他非營利性職業介紹機構。非營利性
機構的條件是，機構按照其章程規定開展活動取得的合法收入，必須全部用于其章程規定的
業務活動，不得在會員中分配；機構注銷后的剩余財產，必須按照國家的有關規定處理，不
得轉移或私分。
公共職業介紹機構是指各級勞動保障行政部門舉辦，承擔公共就業服務職能的公益性服
務機構。公共職業介紹機構使用全國統一標識。
其他非營利性職業介紹機構是指勞動保障部門以外的其他政府部門、企事業單位、社會
團體和其他社會力量舉辦的從事非營利性職業介紹活動的機構。
營利性職業介紹機構是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，從事營利性職業介紹活動
的服務機構。
七、如何申請開辦職業介紹機構？
《規定》明確的開辦職業介紹機構條件是，有明確的業務范圍、機構章程和管理制度；
有開展業務必備的固定場所、辦公設施和一定數量的開辦資金；有一定數量具備相應職業資
格的專職工作人員；法律、法規規定的其他條件。其中，開辦非營利性職業介紹機構的，應
當在機構章程和管理制度中體現其非營利宗旨。具體開辦條件由省級勞動保障部門根據上述
原則統一規定。
開辦職業介紹機構的單位或個人，經勞動保障部門批準后，憑批準文件到有關管理機關
登記注冊。其中開辦非營利性機構的，可到機構編制管理機關或民政部門辦理事業單位登記
或民辦非企業單位登記，開辦營利性機構則須到工商行政管理機關辦理企業登記。
八、《規定》對職業介紹機構有哪些要求？
《規定》要求，職業介紹機構應明示合法證照、批準證書、服務項目、收費標準、監督
機關名稱和監督電話等，并接受管理部門的監督檢查，還應接受勞動保障行政部門的年度審
驗，職業介紹機構的工作人員應按規定持職業資格證書上崗。
九、職業介紹機構有哪些合法權利？
職業介紹機構可以在《規定》界定的業務范圍內從事各項職業介紹活動，并可按規定收
費。其中公共職業介紹機構和其他非營利性職業介紹機構的收費標準實行政府指導價；營利
性職業介紹機構的收費標準可以自主確定。
職業介紹機構對管理部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或訴訟。
為保護公民開辦職業介紹機構的正當權利，《規定》要求勞動保障行政部門應對開辦機
構的申請在30日內審理完畢，對符合條件的應予以批準，對不予批準的，也應說明理由。
十、什么是公共就業服務？它包括哪些服務內容？
《規定》明確，公共就業服務是勞動保障部門提供的公益性就業服務，包括職業介紹、
職業指導、就業訓練、社區就業崗位開發服務和其他有關服務內容。
政府舉辦公共就業服務機構，向用人單位和求職者提供免費服務，幫助各類就業困難群
體實現就業，是國際上的通行做法。在我國，公共就業服務職能主要由公共職業介紹機構承
擔。公共職業介紹機構是提供勞動力市場信息的主渠道，并負責具體落實政府就業政策，對
就業困難人員提供基本的就業服務。隨著市場就業機制的建立，其作用將越來越重要。
十一、公共職業介紹機構應提供哪些免費服務，如何確定免費服務的對象？
《規定》要求，公共職業介紹機構應在以下三個方面提供免費服務：一是向用人單位和
勞動者提供勞動力市場的基本信息和政策咨詢，二是接受勞動保障行政部門委托辦理的錄用
備案、失業登記、就業登記等事務；三是對失業人員和殘疾人等特殊服務對象提供職業介紹
和職業指導。目前公共職業介紹機構必須對進入再就業服務中心的下崗職工、領取失業保險
金期間的失業人員和享受當地最低生活保障待遇的失業人員提供免費服務。各地應積極創造
條件，落實工作經費，逐步將免費服務對象范圍擴大到其他進行失業登記的城鎮失業人員。
十二、《規定》對勞動力市場信息網建設有何要求？
勞動力市場信息網絡是提供就業信息的基礎設施。《規定》要求，公共職業介紹機構應
當逐步實行計算機管理與服務，并實現各城市內就業服務、失業保險、就業培訓信息的計算
機聯網。省、自治區、直轄市和設區的市勞動保障行政部門，應當按照勞動保障部提出的統
一規劃和技術標準，分期分級建設勞動力市場信息網。其中，設區的市設立勞動力市場力市
場信息網網絡中心，省、自治區設立勞動力市場信息網省級監測中心，勞動保障部設立勞動
力市場信息網全國監測中心。
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