廈門火炬高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升雙創(chuàng)競爭力。圖為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集的廈門軟件園三期。
(廈門日報(bào)記者張奇輝航拍器攝)
廈門網(wǎng)訊(廈門日報(bào)記者 林露虹 通訊員 管軒 幼君)剛剛過去的2020年，面對疫情和外部壓力“大考”，廈門火炬高新區(qū)乘風(fēng)破浪，展現(xiàn)出“高逆商”——不僅實(shí)現(xiàn)量的增長，更有質(zhì)的提升。2020年，廈門火炬高新區(qū)在全國169家國家高新區(qū)中的綜合排名又前進(jìn)一位(第16位)，在全省開發(fā)區(qū)考評中綜合發(fā)展水平穩(wěn)居第一。
廈門火炬高新區(qū)為何能逆勢增長、領(lǐng)跑全省？廈門火炬高新區(qū)2020年“成績單”又蘊(yùn)藏著哪些新變化、新動能？本期廈門火炬新聞為您詳細(xì)解讀。
【回眸2020】
聚合力
疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙戰(zhàn)雙贏
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。2020年初，面對突如其來的疫情，火炬高新區(qū)第一時(shí)間成立應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織71個(gè)小組協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題。
為幫扶園區(qū)企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)，火炬高新區(qū)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，迅速打出一系列組合拳，一方面出臺“穩(wěn)企六條”，累計(jì)為園區(qū)企業(yè)減免租金約7000萬元，兌現(xiàn)扶持資金超1.2億元；另一方面采用“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員、推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工、上線“火炬防疫口罩配售系統(tǒng)”等手段，破解企業(yè)用工緊缺、供應(yīng)鏈不暢、防疫物資短缺等突出問題。
在火炬人的共同努力下，火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)及在建項(xiàng)目兩個(gè)月內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“快復(fù)工”“早復(fù)產(chǎn)”成效顯著，獲《人民日報(bào)》、央視《新聞聯(lián)播》等多次點(diǎn)贊。
強(qiáng)增量
招商引資提質(zhì)增效
招商引資是火炬高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎之一。2020年，火炬高新區(qū)從體制機(jī)制上積極探索，成立火炬高新區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)招商局，梳理規(guī)范“一企一策”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升招商工作水平。
2020年，火炬高新區(qū)完成落地項(xiàng)目1259個(gè)，總投資1769億元；落地高能級項(xiàng)目25個(gè)；實(shí)際利用外資累計(jì)30億元，居全市前列。火炬高新區(qū)還發(fā)揮基金招商抓手作用，組建總規(guī)模30億元的火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，半年內(nèi)引進(jìn)中兵國調(diào)、聯(lián)和二期和武岳峰等三只子基金，規(guī)模達(dá)90.2億元。
縱觀火炬高新區(qū)的招商項(xiàng)目，不僅投資規(guī)模大，而且技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)。例如，百億量級的海辰是完整的鋰電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，將彌補(bǔ)我市新能源電池材料的薄弱環(huán)節(jié)；神州鯤泰廈門基地項(xiàng)目是神州數(shù)碼首個(gè)基于鯤鵬處理器的自主品牌服務(wù)器和PC生產(chǎn)基地。
隨著項(xiàng)目“引進(jìn)來、抓落實(shí)、服務(wù)好”“三部曲”的推進(jìn)，火炬高新區(qū)項(xiàng)目效益釋放全面提速。截至2020年底，2019年以來新招商項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(或營收)726.9億元，繳納稅收11.8億元。其中，浪潮項(xiàng)目累計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值27.3億元；天馬6代AMOLED、中航鋰電兩個(gè)百億級項(xiàng)目于2020年開工建設(shè)，當(dāng)年即貢獻(xiàn)固投71.5億元，占火炬高新區(qū)全年固投完成量的1/4。
激活力
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著
面對疫情，火炬高新區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性。其中，平板顯示產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)營收1433.9億元、871.9億元、1361.7億元。電力電器、集成電路、LED、軟件和信息服務(wù)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長。
從企業(yè)的維度看，火炬高新區(qū)繼續(xù)加大政策和服務(wù)供給力度，以“精準(zhǔn)滴灌”推動“三高”企業(yè)枝繁葉茂。截至2020年底，“三高”企業(yè)數(shù)達(dá)937家，較上年新增105家，占全市36.6%；新儲備“準(zhǔn)三高”企業(yè)超140家。
在資本市場上，“廈門火炬”板塊實(shí)力進(jìn)一步彰顯。2020年，火炬高新區(qū)累計(jì)培育市級重點(diǎn)上市后備企業(yè)128家，占全市43%；培育省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)36家，占全市49%。全年新增證監(jiān)局備案輔導(dǎo)企業(yè)5家，占全市45%；新增提交IPO申請企業(yè)3家。
引進(jìn)神州鯤泰、中標(biāo)麒麟等一批領(lǐng)軍項(xiàng)目，會同市工信局成立市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，中標(biāo)工信部協(xié)同攻關(guān)和體驗(yàn)中心項(xiàng)目……一系列動作彰顯火炬高新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)格局初顯。火炬高新區(qū)把握“新基建”發(fā)展機(jī)遇，著力打造中國服務(wù)器制造之都，助力廈門市成為全國少數(shù)幾個(gè)完整布局信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的城市。
優(yōu)生態(tài)
雙創(chuàng)競爭力持續(xù)增強(qiáng)
對于火炬高新區(qū)的企業(yè)來說，園區(qū)良好的營商環(huán)境、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系為它們提供了源源不斷的動力。2020年，火炬高新區(qū)圍繞政策、技術(shù)、人才等多個(gè)創(chuàng)新要素發(fā)力，進(jìn)一步提升雙創(chuàng)競爭力。
政策方面，火炬高新區(qū)整合推出“創(chuàng)新十九條”等政策，2020年投入科技三項(xiàng)與重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)16億元。技術(shù)方面，園區(qū)2020年新增4家國家企業(yè)技術(shù)中心(占全省57.1%、全市100%)；新增17家省級各類研發(fā)平臺，比增70%；火炬石墨烯孵化器成為全省僅有的兩家國家級專業(yè)孵化器之一。人才方面，火炬高新區(qū)創(chuàng)新實(shí)施大學(xué)生儲備計(jì)劃，舉辦火炬創(chuàng)業(yè)成長營等人才服務(wù)活動；上線“智慧人才”政策匹配系統(tǒng)，新增省、市各類高層次人才273名。
深化“放管服”，使政務(wù)服務(wù)在改革中提效。火炬高新區(qū)已實(shí)現(xiàn)75個(gè)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上簡易申報(bào)，“免企業(yè)申報(bào)”政策增擴(kuò)至14項(xiàng)；兌現(xiàn)扶持資金近5500萬元，經(jīng)驗(yàn)案例獲省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例二等獎。
火炬高新區(qū)還搭建火炬金融服務(wù)平臺和火炬智能服務(wù)平臺兩大平臺，拓展市場服務(wù)。“火炬智服”以“線上超市”形式，提供從整體方案到單一產(chǎn)品的智能制造全方位服務(wù)；“火炬金服”通過大數(shù)據(jù)匹配和金融機(jī)構(gòu)競價(jià)模式，幫助企業(yè)提高融資效率、降低融資成本。
再提升
產(chǎn)城融合加速推進(jìn)
以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)。2020年，火炬高新區(qū)按照“產(chǎn)城融合”理念，制定《火炬高新區(qū)“島內(nèi)大提升，島外大發(fā)展”三年行動方案(2020-2022年)》，推動跨島發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。
作為產(chǎn)業(yè)跨島的重要載體，同翔高新城、軟件園三期開展標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)。其中，同翔高新城站在建設(shè)五周年的新起點(diǎn)上，明確了“十、百、千、萬”三年行動計(jì)劃(2020-2022年)。
2020年，火炬高新區(qū)18個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目(含同翔指揮部)累計(jì)完成投資191.3億元，完成年度計(jì)劃的140.3%，在全市成績晾曬中綜合排名第一。園區(qū)新增儲備產(chǎn)業(yè)用地超2000畝，盤活園區(qū)未充分利用產(chǎn)業(yè)用地超100畝，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
日臻完善的園區(qū)配套使產(chǎn)城融合進(jìn)一步加速。2020年，火炬高新區(qū)獲首批“三高”企業(yè)骨干人才房1961套，惠及園區(qū)企業(yè)297家；完成嘉福人才公寓三期改造提升，新增房源1344套；拓展與火炬學(xué)校的深度合作，火炬國際學(xué)校實(shí)現(xiàn)竣工。同時(shí)，火炬高新區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，引入“環(huán)保管家”為企業(yè)提供一站式服務(wù)。
【2020年亮彩數(shù)據(jù)】
招商引資
完成落地項(xiàng)目1259個(gè)，總投資1769億元；落地高能級項(xiàng)目25個(gè)；實(shí)際利用外資30億元，居全市前列。
“三高”企業(yè)
截至2020年底，“三高”企業(yè)數(shù)937家，較上年新增105家，占全市36.6%；新儲備“準(zhǔn)三高”企業(yè)超140家。
重點(diǎn)項(xiàng)目
火炬高新區(qū)18個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目(含同翔指揮部)完成投資191.3億元，完成年度計(jì)劃140.3%，在全市成績晾曬中綜合排名第一。
創(chuàng)新平臺
全年新增4家國家企業(yè)技術(shù)中心，占全省57.1%、全市100%；新增17家省級各類研發(fā)平臺，比增70%。
【砥礪奮進(jìn)的五年】
火炬高新區(qū)
“十三五”亮點(diǎn)紛呈
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。五年來，廈門火炬高新區(qū)各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)展。
整體競爭力顯著增強(qiáng)。國家高新區(qū)綜合排名從2015年的第22名提升到第16名，在省開發(fā)區(qū)綜合評價(jià)中連續(xù)五年穩(wěn)居第一，雙創(chuàng)示范基地先后兩次獲國務(wù)院辦公廳表彰。
綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。廈門火炬高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，是“十二五”期末近1.5倍，規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持高于全市1-2個(gè)百分點(diǎn)以上；已開發(fā)園區(qū)面積50.8平方公里，已建成產(chǎn)業(yè)用地22.6平方公里，園區(qū)企業(yè)數(shù)突破萬家，從業(yè)人員總數(shù)近27萬人，分別為“十二五”期末1.1倍、1.6倍、5倍和1.6倍。廈門軟件園成為福建首個(gè)營收突破千億元的軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
創(chuàng)新能力顯著提升。五年來，廈門火炬高新區(qū)企業(yè)R&D(研發(fā))投入超130億元，占GDP比重達(dá)13.2%，分別是“十二五”期末2.2倍和1.7倍；每萬名從業(yè)人員擁有的年新增授權(quán)發(fā)明專利數(shù)達(dá)63.7件，為“十二五”期末3.2倍。
產(chǎn)業(yè)能級實(shí)現(xiàn)突破。五年來，廈門火炬高新區(qū)新引進(jìn)百億級項(xiàng)目5個(gè)，集成電路、大數(shù)據(jù)與人工智能等新興產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模；擁有中國對外貿(mào)易500強(qiáng)企業(yè)5家、全國軟件百強(qiáng)企業(yè)5家、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)7家；國家級高新企業(yè)總數(shù)超1000家，是“十二五”期末近3倍；培育瞪羚企業(yè)超100家，總數(shù)在全國高新區(qū)中位居第八。
【展望2021】
圍繞“八個(gè)著力”
育先機(jī)開新局
錨定新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌。2021年，廈門火炬高新區(qū)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)增加值增速力爭達(dá)到10%以上，固定資產(chǎn)投資增速確保高于15%、力爭達(dá)到18%。實(shí)際利用外資達(dá)33億元以上。軟件和信息服務(wù)業(yè)營收比增12%以上。力爭新交付產(chǎn)業(yè)載體空間200萬平方米以上，新增企業(yè)總數(shù)2000家以上，新增產(chǎn)業(yè)人才2萬名以上。高質(zhì)量發(fā)展縱深推進(jìn)，同翔高新城核心區(qū)建設(shè)全面鋪開，金磚創(chuàng)新基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
征途漫漫，惟有奮斗。火炬高新區(qū)將開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏，為我市更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廈門篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年和火炬高新區(qū)建區(qū)30周年。
2021年，火炬高新區(qū)將重點(diǎn)圍繞“八個(gè)著力”開展工作。
著力創(chuàng)新驅(qū)動
釋放發(fā)展新動能
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)業(yè)孵化水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，打好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動“高企規(guī)上化、規(guī)上高企化”，壯大高質(zhì)量高企隊(duì)伍，力爭凈增國家級高企120家以上，新增瞪羚企業(yè)15家以上。
著力招大引強(qiáng)
打造發(fā)展新引擎
大力實(shí)施招優(yōu)引強(qiáng)，大力拓展招商渠道，大力推動落地見效。聚焦“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+四大特色產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)“一個(gè)百億+一批十億”開展組團(tuán)型、鏈群式招商。推動產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和配套項(xiàng)目的整體引進(jìn)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)賦能型創(chuàng)新平臺項(xiàng)目。
著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
融入經(jīng)濟(jì)新格局
全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，全面促進(jìn)“三高”企業(yè)倍增發(fā)展，全面促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚升級。聚焦新基建、第三代半導(dǎo)體、開源芯片、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造“龍頭企業(yè)+創(chuàng)新平臺+孵化載體+產(chǎn)業(yè)基金+人才培養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
著力引才聚才
激發(fā)發(fā)展新活力
分類施策聚才，完善保障留才，構(gòu)建體系育才。啟動同翔高新城優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工作，加大骨干人才子女教育保障力度。增加人才保障住房供給，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才社區(qū)，向火炬高新區(qū)企業(yè)骨干員工、緊缺人才優(yōu)先配售人才商品房，提升人才獲得感。
著力產(chǎn)城融合
開拓發(fā)展新空間
全力加快高新城建設(shè)，全力拓展產(chǎn)業(yè)載體，全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。制定同翔高新城核心區(qū)成片開發(fā)方案，推動形成“一核三園”空間布局。推動軟件園三期新開工建設(shè)研發(fā)樓74萬平方米，新交付使用58萬平方米。推進(jìn)和啟動火炬數(shù)碼廣場、同翔通用廠房二期、火炬智能制造產(chǎn)業(yè)園三期等一批廠房項(xiàng)目。
著力打造金磚創(chuàng)新基地
構(gòu)筑開放發(fā)展新高地
加快推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地核心載體建設(shè)，加快培育新工業(yè)革命產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)金磚人才培養(yǎng)體系。加快建設(shè)軟件園三期和同翔高新城兩個(gè)核心園區(qū)，拓展海西股權(quán)投資中心和新科廣場的特色功能，為金磚國家合作項(xiàng)目落地提供空間保障。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造領(lǐng)域，大力推動金磚國家各類創(chuàng)新主體集聚。鼓勵和引導(dǎo)金磚國家優(yōu)秀人才來廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
著力優(yōu)化治理
提升服務(wù)新高度
高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施預(yù)算績效管理，高起點(diǎn)推進(jìn)智慧平臺建設(shè)，高質(zhì)量保障園區(qū)安全。建立“智慧火炬”運(yùn)營、管理制度規(guī)范，探索“政府主導(dǎo)+企業(yè)市場化運(yùn)營”模式。完善“綜合管理服務(wù)和營商一體化”平臺建設(shè)，切實(shí)提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平。
著力黨建引領(lǐng)
開創(chuàng)發(fā)展新局面
全面強(qiáng)化政治引領(lǐng)，著力夯實(shí)組織基礎(chǔ)，錘煉過硬干部隊(duì)伍。強(qiáng)化共創(chuàng)共建，調(diào)動駐區(qū)相關(guān)單位參與黨建工作熱情，著力培育黨建新亮點(diǎn)、新品牌。
今年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
工業(yè)增加值增速力爭超10%，固投增速高于15%
實(shí)際利用外資達(dá)33億元以上
力爭新交付產(chǎn)業(yè)載體空間200萬平方米以上
新增產(chǎn)業(yè)人才2萬名以上
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