開門服務
要求除上級業務主管部門有文件規定外，各級機關均不得設置門禁系統，不符合要求設置門禁系統等關卡的，必須于9月底前取消
笑臉相迎
各級機關特別是窗口服務單位要大力開展預約服務、上門服務、延時服務等便民活動
提高效率
嚴格執行核定的審批內容、范圍、條件和程序，進一步提高辦事效能，全面推行辦事公開
廈門網-廈門日報訊 （記者 江海蘋 ）自9月16日至9月底，我市各級各部門正集中開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動，要求除上級業務主管部門有文件規定外，各級機關均不得設置門禁系統。凡不符合要求設置門禁系統等關卡的，必須于9月底前取消。
1、除非主管部門規定 各級機關不得設置門禁系統
26日上午，記者來到市工商局辦公大樓，從大廳通往電梯處，原本這里設置門禁，前來辦事的群眾必須在門口保安處登記后方能進入。本月中旬，整治行動通知下發后，市工商局已取消門禁，敞開大門，前來辦事的群眾可以直接進門乘坐電梯上樓。門禁外原本設置的身份證登記臺也轉變為服務引導臺，為有需要的群眾提供幫助。
前來辦事的市區某廣告公司員工江晴空告訴記者，因工作關系，他每周都會有三四次到工商局廣告處辦理廣告審批、登記、批牌等事宜，以前這里設置門禁，來辦事不僅要登記身份，還要由保安刷卡才能進入，比較麻煩，即使他是大樓的“常客”，來辦事的頻率很高，連保安都認識他了，但進大樓辦事仍需走流程。現在取消之后，直接可以進去，方便很多。
市工商局辦公大樓的門禁設置已經一年多，市工商局辦公室副主任崔宜桂表示，當時大樓曾出現過小偷，還有一些推銷人員來推銷，為了辦公環境的安全，因此設置門禁。文件下發后，市工商局已率先取消門禁。
據不完全統計，目前，我市仍約有十七家單位設置門禁，還有些單位雖無門禁，但有專人把守，群眾辦事“進門難”。
據介紹，為解決“門難進”問題，我市特別要求要規范辦公場所管理，除上級業務主管部門有文件規定外，各級機關不得設置門禁系統。凡不符合要求設置門禁系統等關卡的，必須于9月底前取消。
除此之外，我市還加強辦事窗口建設，為群眾提供一流的軟硬件環境，全面梳理審批服務事項，切實做到應進必進。去年5月，市行政服務中心僅用不到一年的時間建成并正式啟用，集中了全市98家審批服務單位、94%的審批事項，真正實現了“一站式、一條龍”辦理，成為國內目前使用面積較大、功能較全、服務較完善的市級行政服務中心。去年年底前，在市監察局、市效能辦的大力推動下，各區初步設立了區級行政服務中心；到今年，各區又按照省、市加強行政服務中心標準化建設的新要求，啟動新一輪提升。
2、言行舉止有規定 推行微笑服務、熱情服務、優質服務
走進海滄區新陽街道興旺社區，遠遠地就看見社區居委會門上的“微笑服務、微笑鄰里、微笑生活、微笑社區”。眼下，“微笑社區”成為新陽街道首推的創新品牌。
新陽街道外資企業多、外來員工多、出租房多、社會事業嚴重不足，但需求旺盛。為此新陽街道著力做好服務的提升，通過開通“就業直通車” 、搭建“新陽鵲橋會”、探索“網絡便利點”，為社區青年的就業、婚姻、上網等需求提供各種人性化的服務。街道通過開通便民服務專門電話、微博以及網格管理員的“翼機通”信息終端、發放便民服務卡等渠道，打造“十分鐘便民服務圈”。
海滄區新陽街道興旺社區居委會李藝彬告訴記者，自從設置了社區便民服務代辦點之后，區、街道下放了包括計生、營業場所證明、救助扶持、醫療保險、黨組織關系等9項業務的辦理，居民不用像以往要跑很遠的地方辦事，省心很多。社區推行網格化管理之后，居民辦事只要找到網格員一個人，很多事情就能輕松搞定。特別是對弱勢群體，網格員還會上門服務，幫助解決問題。在這個社區生活，不微笑都難。
根據“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動要求，各級機關均應制定行為規范，對工作人員言行舉止作出明確規定。各級政務服務中心要在窗口工作人員中推行微笑服務、熱情服務、優質服務。
各級機關特別是窗口服務單位要大力開展預約服務、上門服務、延時服務等便民活動，對重點項目實施代辦服務、綠色通道等舉措。市、區兩級政務服務中心要組建志愿服務隊，參與咨詢導辦、扶老攜幼、維持秩序等志愿服務活動，提高服務水平。
3、清理簡化審批條件 推行“馬上就辦 辦就辦好”制度
根據活動要求，各級各部門要深入貫徹落實國務院關于推動政府職能轉變的精神，把簡政放權作為職能轉變的突破口，繼續清理、精簡和調整行政審批事項，減少和下放一批行政審批事項，清理簡化審批條件，嚴格執行核定的審批內容、范圍、條件和程序，進一步提高辦事效能，全面推行辦事公開。
記者了解到，近年來，為方便辦事群眾，市規劃局以促進項目提高效率和效益為目標，進一步簡化審批環節，如對非新增用地的項目取消辦理選址意見書及用地規劃許可證兩個審批環節，實行“書證合一”，簡化為只需辦理“規劃設計條件核定”。為進一步擴大“馬上就辦”事項范圍，對全局各部門能“馬上就辦”的事項進行再挖掘、再排查、再擴展。明確要求對市委、市政府做出的各項重大工作部署、批辦的主要事項、規劃行政許可事項、群眾和媒體建議、投訴等事項均列入“馬上就辦”范圍，并統一建立臺賬，明確“馬上就辦”工作目標和責任人員，建立健全相關制度。目前所有的規劃行政審批服務事項已經全部實現了辦結時限壓縮到法定時限的35%以內。其中招拍掛項目的用地規劃許可證、規劃許可延期、單體放樣驗線、±0.00報備、舊住宅加裝電梯等事項分別由法定時限的30個工作日及10個工作日壓縮到在行政服務中心窗口“即來即辦、馬上就辦”。
據市機關效能建設領導小組辦公室工作人員介紹，我市政務審批系統在原市級網上行政審批平臺的基礎上進行升級，依托市政務云平臺，延伸到區、鎮（街）、村（居），具備了實現省、市、區、鎮、村五級聯動審批服務的信息技術條件，居民足不出戶或社區就可以輕松享受到所需的政務服務。
據活動要求，各級各部門要集中開展一次效能建設制度的學習教育活動，并結合各自實際建立健全崗位責任制、同崗替代制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、責任追究制和績效考評等機關效能“九項制度”。要組織整治“庸懶散”的專項監督檢查，切實糾正推諉扯皮、辦事拖拉、庸懶散等不良作風。
