臺(tái)海網(wǎng)10月28日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 香卉輝 曾毓慧/文）個(gè)體戶能不能發(fā)展成品牌民企？可以，但成功的個(gè)例卻并不多。這其中一個(gè)重要原因，是現(xiàn)行的個(gè)體戶暫行條例在經(jīng)營范圍、員工人數(shù)有諸多限制，擋住了個(gè)體戶的前進(jìn)步伐。
不過，下月實(shí)施的《個(gè)體工商戶條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將打破這一瓶頸，助力更多的個(gè)體戶擴(kuò)大規(guī)模。
一家個(gè)體戶10年的用人尷尬
味友餐廳的名聲，在廈門及周邊市縣算是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹２贿^在受訪中，其“當(dāng)家人”王瑞祥更愿意談自個(gè)早前“個(gè)體戶”的身份。
“那是1993年，當(dāng)時(shí)包括我，店里也就三四個(gè)人。”王瑞祥說，味友招牌打響了，店里的人手壓根就不夠用，他開始考慮多招幾個(gè)員工。但個(gè)體戶暫行條例給王瑞祥出了個(gè)難題：像他這樣的個(gè)體戶，對(duì)從業(yè)人員數(shù)量有嚴(yán)格規(guī)定。
要想多招人，就必須將原先的個(gè)體戶備案改為企業(yè)，但企業(yè)注冊(cè)則需要一筆額度不低的資金，這對(duì)生意剛起步的王瑞祥來說，融資是個(gè)難題。王瑞祥只好喊親友來店里幫忙，充當(dāng)“臨時(shí)工”。
這樣的尷尬局面持續(xù)了約10年，之后王瑞祥才籌到資金，注冊(cè)成企業(yè)。
用人瓶頸 卡住了個(gè)體戶發(fā)展
王瑞祥此前的尷尬遭遇，在廈門絕非個(gè)例，作為廈餐飲“大鱷”的舒友、舒心大酒樓等也都在個(gè)體戶階段時(shí)有相同經(jīng)歷。
按照現(xiàn)行的暫行條例，個(gè)體戶從業(yè)人員不得超過8個(gè)人，只可以請(qǐng)1-2個(gè)幫手，有技術(shù)的可帶3-5個(gè)學(xué)徒。
但是很多個(gè)體戶，尤其是餐飲店，其實(shí)際從業(yè)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8個(gè)人。盡管經(jīng)營者申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)只報(bào)8名以內(nèi)的員工名字，但大多會(huì)私下雇傭一些臨時(shí)工。
“這些臨時(shí)工是違反規(guī)定的，沒有登記在冊(cè)，沒有正規(guī)合同，也沒有享受任何保障。”業(yè)內(nèi)人士分析說。
對(duì)此，廈門市工商部門一名人士的觀點(diǎn)則是：“可以理解，那也是沒有辦法的辦法。”
新條例將取消從業(yè)人數(shù)限制
下個(gè)月起，“從業(yè)人數(shù)”一項(xiàng)將徹底從登記項(xiàng)目中取消，意味著從業(yè)人數(shù)不再受限制，個(gè)體戶想雇多少人都可以。個(gè)體戶雇傭的臨時(shí)幫工，都將成為合法的員工，可以登記在冊(cè)，可以享受保險(xiǎn)等基本保障。
“可以預(yù)見，取消了人數(shù)限制，將會(huì)有很多個(gè)體戶迅速地發(fā)展壯大，尤其是餐飲業(yè)。”市個(gè)私協(xié)預(yù)言。
同時(shí)，取消人數(shù)限制對(duì)于解決就業(yè)問題也大有裨益。部門數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廈門城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.40%。這里不妨粗算下，如果平均每一個(gè)體戶能多招收兩個(gè)人，按照全市10.34萬戶的個(gè)體戶存量，將有20多萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這個(gè)數(shù)字，都快趕上今年全年廈門城鎮(zhèn)新增就業(yè)總?cè)藬?shù)了。
專家說法
廈將迎來個(gè)體戶“擴(kuò)張潮”
在個(gè)私協(xié)看來，新規(guī)施行之后，一些物美價(jià)廉且有特色的“小店”或?qū)⑼黄圃葪l規(guī)瓶頸，迎來擴(kuò)張良機(jī)。
市工商人士分析說，無論是取消經(jīng)營范圍限制，還是取消人數(shù)限制，最終目的都是鼓勵(lì)個(gè)體戶做大做強(qiáng)，最終轉(zhuǎn)為企業(yè)經(jīng)營。
一個(gè)樂觀的預(yù)測(cè)，在不久的將來，廈門或?qū)⒂楷F(xiàn)出一批從個(gè)體戶起家，壯大為廈門名牌的企業(yè)。
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