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廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊 廈漳泉“同城化”，交通先行。本月，龍廈鐵路將通車；今年，廈安高速公路也將建成通車。
在省委、省政府建設(shè)廈漳泉大都市區(qū)和市委、市政府推進(jìn)同城化建設(shè)的決策中，交通建設(shè)擔(dān)負(fù)著“先行官”的重要角色。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廈漳泉同城化的各種項(xiàng)目，輕軌、高速公路、隧道等，這些項(xiàng)目的投資預(yù)計(jì)會(huì)超500億元。
一系列交通項(xiàng)目的實(shí)施，開啟的是三城百姓未來(lái)的幸福生活。作為交通建設(shè)行政主管部門，今年來(lái),廈門市交通運(yùn)輸局以更高站位、更大力度推動(dòng)廈漳泉同城化及島內(nèi)外一體化建設(shè)，推動(dòng)廈門綜改方案的快速落實(shí)，為廈門在全省發(fā)揮“三個(gè)排頭兵”作用提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障。
同城化觸手可及。按照市交通運(yùn)輸局的構(gòu)想，未來(lái)三市區(qū)內(nèi)交通出行時(shí)間半小時(shí)通達(dá)、中心城區(qū)之間1小時(shí)通勤、三市中心城區(qū)至下級(jí)市（縣）1小時(shí)通達(dá)……以此為目標(biāo)，不斷推進(jìn)交通規(guī)劃建設(shè)。目前，以廈漳泉城市聯(lián)盟線、廈漳海底隧道、新機(jī)場(chǎng)快捷通道等幾大項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
目標(biāo)：
中心城區(qū)間1小時(shí)通勤
從某種意義上說(shuō)，“同城化”依靠的就是交通的便利，各種都市間的聯(lián)系要素，均要通過(guò)便捷、快速的交通項(xiàng)目予以支持。市交通運(yùn)輸局通過(guò)深入研究分析廈漳泉區(qū)域交通規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，已提出了綜合交通一體化的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)。
“同城化”不僅是廈漳泉三城的發(fā)展趨勢(shì)，更是一種必然。在市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人看來(lái)，廈漳泉的交通一體化戰(zhàn)略，就是要著力突顯交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和綜合運(yùn)輸體系在廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)中的“重要引導(dǎo)和服務(wù)作用”。
引導(dǎo)、服務(wù)，使“同城化”的交通項(xiàng)目存在很大程度的“民生”味道——根據(jù)現(xiàn)有研究成果，提出了實(shí)現(xiàn)三市區(qū)內(nèi)交通出行時(shí)間半小時(shí)通達(dá)等時(shí)圈、中心城區(qū)之間1小時(shí)通勤等時(shí)圈和三市中心城區(qū)至下級(jí)市（縣）1小時(shí)通達(dá)等時(shí)圈的運(yùn)行目標(biāo)。
解讀這個(gè)目標(biāo)，市區(qū)內(nèi)交通出行時(shí)間半小時(shí)通達(dá)，目前廈門已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但仍需要大運(yùn)量、快速準(zhǔn)時(shí)的軌道交通予以保障；中心城區(qū)之間1小時(shí)通勤，則需要依靠諸如龍廈鐵路、福廈鐵路、城際高速予以支持；三市中心城區(qū)至下級(jí)市（縣）1小時(shí)通達(dá)，則需要建設(shè)更多的城市內(nèi)部的快速路、軌道交通。
“這個(gè)目標(biāo)，從表層看，三城民眾首先獲益。”市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人說(shuō)，“除此之外，更深層的意義，大都市區(qū)交通一體化，將引導(dǎo)大都市區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)土地利用與交通協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)布局，服務(wù)廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)。”
規(guī)劃：
廈門牽頭研究四項(xiàng)規(guī)劃
交通建設(shè)，規(guī)劃先行。市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，從民生、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)角度入手，進(jìn)行廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)規(guī)劃工作，目前，該局正在牽頭進(jìn)行四項(xiàng)規(guī)劃研究工作。
《推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)同城化交通發(fā)展規(guī)劃綱要與組織實(shí)施意見》關(guān)系三城。市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理處處長(zhǎng)吳洪欽說(shuō)，廈門牽頭草擬的這項(xiàng)《意見》，經(jīng)與泉州、漳州兩市交通部門共同修改完善，提出交通規(guī)劃布局、近期工作重點(diǎn)及實(shí)施項(xiàng)目建議。“這項(xiàng)《意見》將經(jīng)省交通運(yùn)輸廳召開的同城化交通一體化工作會(huì)議研究，決定作為編制《廈漳泉綜合交通一體化專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)。”吳洪欽介紹。
有關(guān)方面解讀，在這份《意見》的指導(dǎo)下，三城的交通項(xiàng)目將不再各自為戰(zhàn)，而將形成一個(gè)整體。
同時(shí)，市交通運(yùn)輸局還聯(lián)合泉州、漳州兩市交通部門編制了《廈漳泉大都市區(qū)綜合交通一體化規(guī)劃研究》。省交通運(yùn)輸廳已組織召開規(guī)劃評(píng)審會(huì)，目前規(guī)劃文本正在修改完善，計(jì)劃進(jìn)一步征求三市意見后再上報(bào)。
三城物流發(fā)展也將“同城化”。市交通運(yùn)輸局已經(jīng)牽頭編制《廈漳泉大都市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)合作發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，并兩次征求相關(guān)部門意見，正在進(jìn)一步征求泉州、漳州兩市意見。
《廈漳泉國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》則已經(jīng)上報(bào)交通運(yùn)輸部和省政府聯(lián)合審查。據(jù)悉，該規(guī)劃聯(lián)合泉州、漳州兩市交通部門共同編制，是廈漳泉同城化交通規(guī)劃中上升至“國(guó)家層面”的一份規(guī)劃，也預(yù)示著“同城化”的影響，將不再局限于廈漳泉三城之中。
鐵路：
撬動(dòng)同城化中心支點(diǎn)
鐵路建設(shè)是近幾年來(lái)廈門交通發(fā)展的一大亮點(diǎn)。50年一遇的鐵路建設(shè)高潮，使廈門擁有了福廈鐵路，帶來(lái)了鐵路旅客數(shù)量驚人“爆發(fā)式增長(zhǎng)”:2011年，廈門鐵路客運(yùn)到發(fā)人數(shù)首破2000萬(wàn)人次，達(dá)到2013萬(wàn)人次，比2010年增加了863萬(wàn)人次，比增75%，這足以說(shuō)明鐵路在“同城化”建設(shè)中的巨大作用。
上周日，龍廈鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作沒(méi)有休息，龍巖和廈門北之間，整日穿梭著高速動(dòng)車，鐵路職工正在緊張進(jìn)行通車前的“沖刺”工作。
按照龍廈鐵路的設(shè)計(jì)時(shí)速200公里計(jì)算，動(dòng)車在廈門與龍巖之間只需運(yùn)行約1小時(shí)20分鐘，而到漳州的幾個(gè)站點(diǎn)則更快，分別在30分鐘至50分鐘不等。兩地市民不僅可以展開“雙城”生活，一些元素，諸如旅游資源也會(huì)被盤活，比如，來(lái)往鼓浪嶼與南靖土樓之間，通過(guò)龍廈鐵路+城市旅游車的方式，僅需1小時(shí)。
而正在改擴(kuò)建的廈門站，也將是“同城化”中濃墨重彩的一筆。廈門站1957年建成，1982年進(jìn)行了再裝修，現(xiàn)站房建筑面積8350平方米，最高聚集人數(shù)為1500人，“舊、小、擠”的問(wèn)題日顯突出。“改擴(kuò)建的設(shè)計(jì)方案中，以每小時(shí)最高聚集4000人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，預(yù)測(cè)年發(fā)送能力1250萬(wàn)人次。”市交通運(yùn)輸局鐵道處處長(zhǎng)朱文彬透露，站房工程可望年內(nèi)開工。
結(jié)合廈門火車站的改擴(kuò)建，我市還安排了該片區(qū)市政配套工程，包括南北廣場(chǎng)、市政道路、金榜山片區(qū)景觀提升改造。現(xiàn)在，南廣場(chǎng)已經(jīng)展開了基坑土方開挖。這些項(xiàng)目，不僅滿足鐵路運(yùn)輸需求，也將為車站周邊區(qū)域發(fā)展提出“出路”。
公路：
向三城各個(gè)區(qū)域“延伸”
公路“同城化”項(xiàng)目，一是提升標(biāo)準(zhǔn)，如建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)的快速路、高速路，二是提升覆蓋率，如連接三城主要城區(qū)。按照這樣的目標(biāo)，公路“同城化”項(xiàng)目中，除了正在建設(shè)的廈漳跨海大橋、廈安高速公路，廈漳泉城市聯(lián)盟線、廈漳海底隧道、廈門新機(jī)場(chǎng)與漳州、泉州快捷通道等項(xiàng)目也在加速推進(jìn)當(dāng)中。
6月1日，廈安高速?gòu)B門段TA2段至小坪隧道開始鋪設(shè)瀝青。在這條正在施工的高速公路旁，是近一段時(shí)間來(lái)事故頻發(fā)的省道206線。過(guò)路貨車司機(jī)老李看著正在施工的廈安高速說(shuō):“真希望這條路趕緊通車，越快越好。”
像廈安高速這樣的“同城化”項(xiàng)目，不僅壓縮了城市間的來(lái)往時(shí)間，也提升了安全指數(shù)。根據(jù)省、市2012年工作安排，該項(xiàng)目計(jì)劃在今年6月底主線實(shí)現(xiàn)貫通，10月份建成通車。
廈漳跨海大橋更是將“天塹變通途”。現(xiàn)在，這座大橋的兩座227米索塔已經(jīng)完工，主橋計(jì)劃在下個(gè)月實(shí)現(xiàn)合龍，通車時(shí)間將在明年上半年。屆時(shí)，來(lái)往廈門海滄和漳州招銀，僅需15分鐘，這將極大改善廈門港的集疏運(yùn)條件。
廈成高速，也被劃入廈漳“同城化”項(xiàng)目之中。這條高速順接廈漳跨海大橋，直連漳州天寶，將漳州更多縣區(qū)與廈門直接聯(lián)系。
更多的公路“同城化”項(xiàng)目，正在覆蓋更多的三城區(qū)域。比如，廈漳海底隧道（廈漳第二跨海通道）項(xiàng)目已完成預(yù)可報(bào)告初稿，對(duì)公路、軌道和公路+軌道三種建設(shè)方案進(jìn)行了研究。目前，正結(jié)合《工程場(chǎng)地?cái)嗔鸦顒?dòng)性評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)預(yù)可報(bào)告進(jìn)行修編；推進(jìn)廈門新機(jī)場(chǎng)與漳州、泉州快捷通道規(guī)劃研究；加快廈漳泉城市聯(lián)盟線廈門路段（海翔大道）建設(shè)工作，目前該道路正在進(jìn)行二期擴(kuò)建，形成更高的通行能力，標(biāo)準(zhǔn)直追沈海高速。
公交：
服務(wù)“同城化”的“橋頭堡”區(qū)域
除了公路鐵路，一些公共交通“同城化”項(xiàng)目，也正在積極服務(wù)三城相接、發(fā)展速度極快的區(qū)域，比如漳州角美和廈門海滄。這些區(qū)域，不僅是“同城化”的橋頭堡，更是三城未來(lái)發(fā)展中的“排頭兵”，公共交通“同城化”勢(shì)在必行。
“同城化”消息一出，市交通運(yùn)輸局隨即開通了輪渡-角美公交線路（853路），服務(wù)緊鄰海滄的漳州角美。
市運(yùn)管處處長(zhǎng)施紅兵介紹，“同城化”公交項(xiàng)目發(fā)展空間還很大。不過(guò)，由于公交運(yùn)營(yíng)路線不宜過(guò)長(zhǎng)，且各市公交票價(jià)、體制不同，經(jīng)三市交通部門協(xié)商研究，建議采取“兩市邊界縣區(qū)間規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)樞紐集中換乘”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)三市之間的公交對(duì)接。
這種規(guī)劃的好處顯而易見:雖然是兩座城市，但公共交通服務(wù)卻是緊密相連的，這種規(guī)劃不僅突破了行政約束，對(duì)于市民出行來(lái)說(shuō)有極大便利，同時(shí)對(duì)于三座城市“工業(yè)產(chǎn)業(yè)從市中心向外轉(zhuǎn)移”也有幫助。“我們還在配合市信息化局推進(jìn)廈漳泉公共交通智能管理系統(tǒng)（GPS應(yīng)用項(xiàng)目）建設(shè)。”施紅兵說(shuō)，“目前，項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)，并積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取泉州、漳州兩市支持。”
城際軌道交通項(xiàng)目，將更有助于公共交通“同城化”的進(jìn)程。現(xiàn)在，市交通運(yùn)輸局正在開展廈漳泉大都市區(qū)城際軌道交通方案研究。《廈漳泉大都市區(qū)綜合交通一體化規(guī)劃研究》中提出了廈漳泉大都市區(qū)城際軌道“兩縱三橫”建議布局方案，正在修改完善，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)城際軌道交通專項(xiàng)規(guī)劃研究。
物流：
依托前場(chǎng)貨場(chǎng)、新機(jī)場(chǎng)
物流業(yè)是市委、市政府重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)之一。隨著前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)、廈門新機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)，廈門即將成為海西物流高地。在這個(gè)過(guò)程中，廈漳泉三地聯(lián)手，集聚優(yōu)勢(shì)資源打造物流高地，形成更為完善的供應(yīng)鏈體系，是“同城化”的一個(gè)努力方向。
前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)引人注目的，首先是其占地約5700畝的規(guī)模，可居全國(guó)第二。現(xiàn)在，這個(gè)貨場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
“雖然前場(chǎng)貨場(chǎng)是廈深鐵路的配套項(xiàng)目，但其以鷹廈、福廈、龍廈、廈深等鐵路干線為支撐，依托鐵路、公路運(yùn)輸聚集貨源，依托廈門港的航運(yùn)功能，將廈門的物流腹地向外拓展。”市交通運(yùn)輸局物流處處長(zhǎng)李霹靂介紹，“特別是依托鐵路運(yùn)輸這條流動(dòng)的河流，使周邊地區(qū)和中西部等廣大地區(qū)成為廈門的‘無(wú)水港’基地，為閩西南五市、閩粵贛十三市乃至更大范圍的區(qū)域合作提供基礎(chǔ)。”
如今的物流業(yè)早已不是傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸概念，新型的供應(yīng)鏈體系才符合發(fā)展趨勢(shì)。在前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)的建設(shè)中，供應(yīng)鏈的建設(shè)思維已經(jīng)引入其中，從原料提供、加工、再到包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等一整個(gè)鏈條都會(huì)融貫其中。“以廈門為中心的東南沿海物流發(fā)展區(qū)域成為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的九大物流中心之一，同城化必將推動(dòng)廈漳泉三城物流企業(yè)積極參與其中，合作共贏。”李霹靂說(shuō)。
同樣，廈門新機(jī)場(chǎng)也將形成航空業(yè)物流高地。輔以廈門現(xiàn)有的保稅港區(qū)、物流園區(qū)，將進(jìn)一步發(fā)揮廈門物流業(yè)的領(lǐng)跑作用，整合與提升廈門及周邊資源，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做大廈門物流產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)廈門構(gòu)建區(qū)域性航運(yùn)物流中心。
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同城化項(xiàng)目一覽：
●廈深鐵路（廈門—深圳）：北起廈門，向南經(jīng)漳州、潮汕地區(qū)至深圳，全長(zhǎng)502公里（福建段145公里），總投資約417億（福建段120億）。廈深鐵路預(yù)計(jì)2013年建成通車。
●龍廈鐵路（龍巖—廈門）：自龍巖站引出，經(jīng)馬坑、龍山、南靖至漳州南站，利用廈深鐵路引入廈門，全長(zhǎng)約171公里（其中新建線路約111公里），投資估算64億元，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為I級(jí)雙線電氣化鐵路，時(shí)速200公里。建成開通后動(dòng)車組在廈門與龍巖之間只需運(yùn)行約1小時(shí)20分。
●廈門站改擴(kuò)建：改擴(kuò)建的廈門站站房按現(xiàn)代鐵路客站理念設(shè)計(jì)，主要工程內(nèi)容有高架候車室，南、北站房，旅客出站通道等，共設(shè)5座1.25米高的站臺(tái)、9條到發(fā)線，同時(shí)站房增建4條下穿通道，金榜路也改造成下穿鐵路的立交通道。
●廈漳泉城市聯(lián)盟線廈門路段（海翔大道）：海翔大道一期工程（孚蓮路-香山段）雙向六車道除前場(chǎng)石厝立交正在施工外，其余路段已建成；二期擴(kuò)建工程已經(jīng)開工；向東延伸對(duì)接泉州的香山-鴻漸山段施工、監(jiān)理單位已進(jìn)場(chǎng)；向西延伸對(duì)接漳州的孚蓮路-東埔村路段已部分開工建設(shè)。
●廈漳跨海大橋：廈漳跨海大橋路線全長(zhǎng)9.33千米，其中橋長(zhǎng)約8.555千米，路基寬度33.5米，跨海橋梁寬度采用33米，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)。
●廈成高速公路：廈成高速公路廈門段線路全長(zhǎng)18公里，起點(diǎn)至新陽(yáng)互通為雙向六車道，新陽(yáng)互通主線收費(fèi)站至海滄樞紐互通采用雙向8車道。
●廈漳海底隧道：廈門的第三條海底隧道，溝通廈門本島和漳州開發(fā)區(qū)。廈漳海底隧道將是繼正在建設(shè)的廈漳大橋之后，廈門和漳州之間的第二條海上通道，已被列為福建省“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。
●廈安高速公路：項(xiàng)目設(shè)有云埔至羅溪連接線，起于云埔樞紐互通，經(jīng)澳溪、蓮花隧道，止于廈門市蓮花鎮(zhèn)羅溪，接入擬建成廈成高速公路漳州長(zhǎng)泰段。全線總長(zhǎng)41.44公里。
●前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)：前場(chǎng)貨場(chǎng)占地約5700畝，設(shè)有鐵路作業(yè)區(qū)、物流功能區(qū)和綜合商務(wù)服務(wù)區(qū)，其中鐵路作業(yè)區(qū)約2200畝，區(qū)內(nèi)布置集裝箱、普通成件包裝、糧食、長(zhǎng)大笨重貨物四大類貨物裝卸線；物流服務(wù)區(qū)，區(qū)內(nèi)布置工貿(mào)配送、特種物流、建材分撥、機(jī)電配送、糧食與冷鏈物流等六個(gè)功能區(qū)。
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