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廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)掛牌1年：一個(gè)“窗口”就為企業(yè)減負(fù)1510萬(wàn)元

發(fā)布時(shí)間：2016-04-21

廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)中心報(bào)關(guān)大廳一派繁忙景象。

湖里區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭已受理了涉自貿(mào)區(qū)案件276件。

　　廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)晚報(bào)訊（文/記者張海軍圖/陳立新）今天，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)迎來(lái)了一周歲生日。一年來(lái)，廈門(mén)片區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理來(lái)廈考察時(shí)“先行先試，敢闖敢試，顯現(xiàn)特色，活力四射”的重要指示精神，在省委、省政府的統(tǒng)一部署和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)好改革的掘進(jìn)機(jī)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。經(jīng)第三方對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系評(píng)估，廈門(mén)的營(yíng)商環(huán)境排名從掛牌前的61位提升至49位。

　　大膽探索 30項(xiàng)新舉措屬全國(guó)首創(chuàng)，改革紅利充分釋放

　　過(guò)去的一年，廈門(mén)片區(qū)大膽探索、先行先試。截至目前，福建省自貿(mào)辦通報(bào)的160項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門(mén)片區(qū)有80項(xiàng)，屬全國(guó)首創(chuàng)的有30項(xiàng)。其中，“一照一碼”在全國(guó)復(fù)制推廣，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”被評(píng)為最佳實(shí)踐案例之一，兩岸青創(chuàng)基地獲國(guó)臺(tái)辦授牌“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”。

　　同時(shí)，全市上下也掀起了復(fù)制、推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果的熱潮。廈門(mén)片區(qū)通過(guò)放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新示范溢出效應(yīng)，把區(qū)內(nèi)試驗(yàn)成功的創(chuàng)新機(jī)制常態(tài)化，并向區(qū)外擴(kuò)展，在全市乃至全省范圍內(nèi)逐步構(gòu)建起投資便利化、貿(mào)易便利化的新體制、新模式。

　　過(guò)去的一年，“首創(chuàng)”的改革紅利在廈門(mén)得到充分釋放，政府更加開(kāi)明高效，企業(yè)減負(fù)增收，大量新興業(yè)態(tài)匯聚于此，進(jìn)一步激發(fā)城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。廈門(mén)片區(qū)把注重制度創(chuàng)新與培育產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和輻射聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)城市對(duì)高端發(fā)展要素的吸引力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　廈門(mén)片區(qū)正在形成保稅展示交易、冷鏈物流、融資租賃、跨境電商、郵輪經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的良好氛圍。

　　快速增長(zhǎng) “單一窗口”上線(xiàn)一年，平臺(tái)用戶(hù)突破4000家

　　去年4月正式上線(xiàn)運(yùn)行的中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”正式上線(xiàn)運(yùn)行，標(biāo)志著廈門(mén)口岸通關(guān)便利化水平邁上新臺(tái)階。

　　通過(guò)口岸單位共建，原本的多部門(mén)申報(bào)受理模式改變?yōu)橐稽c(diǎn)接入、一次申報(bào)、一次辦結(jié)的“單一窗口”模式，極大節(jié)省了企業(yè)的人力和時(shí)間成本，比如，原本需要4個(gè)小時(shí)的進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間縮短為僅需5分鐘至10分鐘，一般貨物貿(mào)易出口全流程時(shí)間從16天縮短至8天。此外，包括金融服務(wù)、貿(mào)易許可、信用查詢(xún)等幾十項(xiàng)服務(wù)，都可以在“單一窗口”統(tǒng)一辦結(jié)。

　　廈門(mén)外輪代理有限公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一艘船省掉了257頁(yè)申報(bào)單證。通過(guò)向報(bào)關(guān)企業(yè)開(kāi)放系統(tǒng)資源，取消部分服務(wù)費(fèi)用，2015年為企業(yè)減負(fù)1510萬(wàn)元。“單一窗口”的平臺(tái)用戶(hù)目前已增長(zhǎng)到4158家，日單證處理量突破3萬(wàn)票。

　　“以前散貨拼箱業(yè)務(wù)屬于二線(xiàn)報(bào)關(guān)，單票貨物進(jìn)來(lái)后，整個(gè)柜子還要向海關(guān)再申報(bào)一次，等于要重復(fù)錄入兩次，報(bào)關(guān)員還得往返于碼頭、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。”廈門(mén)怡中報(bào)關(guān)有限公司負(fù)責(zé)人陳昌讀說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)通過(guò)手機(jī)APP就可以查看貨物的查驗(yàn)狀態(tài)，過(guò)去報(bào)關(guān)每單要花50分鐘，現(xiàn)在只要四五分鐘。在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)不太樂(lè)觀(guān)的情況下，這家公司去年實(shí)現(xiàn)出口額4億美元。

　　【鏈接】

　　努力創(chuàng)新服務(wù)模式

　　構(gòu)建法制保障體系

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的服務(wù)模式構(gòu)建法制保障體系，先后成立了國(guó)際商事仲裁院、國(guó)際商事調(diào)解中心、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢察院，創(chuàng)新設(shè)立涉臺(tái)涉企人民調(diào)解委員會(huì)，率先構(gòu)建與國(guó)際接軌、市場(chǎng)化運(yùn)作的糾紛仲裁與協(xié)調(diào)的法治化機(jī)制。

　　去年8月7日，湖里區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭正式掛牌，截至今年4月18日共受理了涉自貿(mào)區(qū)案件276件，訴訟標(biāo)的金額4.27億元；已經(jīng)審結(jié)137件，其中調(diào)解、撤訴率達(dá)到63.5%。截至4月13日，廈門(mén)國(guó)際商事仲裁院共受理自貿(mào)區(qū)仲裁案件59件，其中涉自貿(mào)區(qū)案件標(biāo)的額為7.08億元。

　　“自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)與司法保障中心”啟用“一站式”服務(wù)，免費(fèi)提供法律咨詢(xún)服務(wù)；出臺(tái)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議辦法，是全國(guó)首個(gè)涵蓋所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的評(píng)議工作政策；在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)鏈接建立“一點(diǎn)接入、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合”的法律服務(wù)與司法保障體系。

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