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評論：奮進新時代改革再出發

發布時間：2018-04-24

　　改革提供新動力，開放拓展新空間。近年來，廈門把營商環境建設作為突破口，“高顏值”疊加“高素質”，著力構建國際化、法治化、便利化的一流營商環境，開放姿態“引鳳求凰”，在全流程推進“減法”改革，形成一套減環節、壓時限、降成本的機制，走出一條獨特的創新之路。

　　●廈門日報記者崔昊

　　廈門島的北部，綜合性的“飛機醫院”集群吸引著世界各地飛機的到來，國內超過1/4的航空維修產值由這里貢獻，不少國際客商借由全球重要一站式航空維修基地而認識廈門。

　　近年來，廈門自貿片區充分對接服務國內大飛機戰略，將改革創新融入產業發展，重點培育航空維修平臺，并將建設飛機航材保障中心，打造從“飛機醫院”到航材“醫療器械”的產業鏈集群，助推產業高質量發展。

　　2015年4月21日，福建自貿試驗區廈門片區掛牌成立。三年來，在廈門市委市政府的指導下，廈門自貿片區推出一系列向改革要動力的制度創新，以打造自貿試驗區重點平臺為契機，加強改革系統集成，累計實施234項試驗任務，集成推出近343項創新舉措，探索構筑推動經濟高質量發展的體制機制。

　　今年是改革開放40周年。習近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上強調，經濟特區要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰略定位，繼續成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。廈門自貿片區沿著總書記指引的方向，在新時代以新思路開辟新航程。

　　三年里，商事登記、國際貿易“單一窗口”、多規合一、審批制度……一項項牽涉深層次利益調整的改革陸續啟動，一塊塊“硬骨頭”被逐一啃下，改革成為自貿試驗區建設合奏中最強的主旋律。

　　國際貿易“單一窗口”報關率99%，平均申報時間縮短至5分鐘；改革境外投資管理方式，項目審批時限由21天縮短至1天；率先實行“多規合一”，項目審批時限壓縮2/3；建立環保負面清單，電力獲取更便利；出臺免除集裝箱查驗服務費等清費降負舉措，每年可為港航企業節省上億元費用。

　　澎湃的改革生命力釋放出真真切切的企業獲得感。經第三方評估，廈門營商環境排名從2014年廈門片區掛牌前的全球61位，提升至當前第40位，片區內企業對自貿試驗區創新政策好評率達96.9%，航空維修、融資租賃、航運物流、國際貿易、高端制造、金融服務、創新創業等產業實現長足發展。

　　“輕關易道，通商寬農。”肩負著對外開放使命，廈門自貿片區把自貿試驗區建設與國家戰略相結合，服務于中國深化改革和擴大開放的戰略需要，探索兩岸經濟社會融合發展新路徑，拓展國際物流新通道和“海絲”合作新空間。

　　廈門口岸臺灣食品進口貨物批次占大陸50%以上，進口臺灣水果占大陸八成。廈金客輪電訊檢疫率提高到90%，通關速度提高50%。創造性開展對臺海運快件拼箱業務，2017年對臺海運郵快件達467.86萬件，比增401.67%。打造中歐(廈門)班列國家物流新通道，截至今年3月，累計發運289列，累計貨值46.4億元，鐵路運輸超過空運成為廈門第二大出口運輸方式。

　　不忘初心，大有可為。如今，牢記總書記的囑托，在市委、市政府的正確領導和全市各區、各部門的全力配合下，廈門自貿片區大膽試、大膽闖、自主改，在更高起點、更深層次謀劃和推進改革開放，踏上打造自貿試驗區升級版的新征程。