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廈門湖里：讓黨建提升城區幸福指數

發布時間：2017-03-03

　　“領導班子的責任意識變強了，干部擔當干事氛圍變濃了，重點工作推進變順了，社會各界評價變高了，黨員干部自信心變足了，黨風政風選風民風變好了……”廈門市湖里區主要領導連用多個“變”來形容扎實推進黨建工作帶來的效果。

　　以“兩學一做”學習教育為載體，湖里不僅扎實完成“規定動作”，而且，不斷創新，在“自選動作”上總結出一套“湖里經驗”。

　　隊伍有實力，黨員帶頭能打硬仗

　　廈門特工開發有限公司承擔著湖里區5個標段的房屋立面改造工程，如何保障項目快速推進？廣大黨員成為攻堅克難的先鋒隊。

　　在民房改造棟數最多的仙岳路東段立面提升工程第九標段，老黨員陳銘寅擔任項目部經理，不僅統籌參建各方狠抓質量安全，還承擔大量溝通協調工作；青年黨員王鍇臨被派往總開工棟數達200余棟的成功大道第六標段，協助項目部經理加強現場管理。

　　城區環境提升行動全面啟動以來，湖里區建設局由黨委牽頭，在25個立面改造提升標段上建立7個臨時黨支部，下設25個黨小組，150多位黨員擰成一股繩。在臨時黨支部以及黨員的引領下，湖里區立面改造提升行動成效顯著。

　　事實上，像這樣的黨員先鋒模范遍布湖里，成為城市文明提升、攻堅克難，助推改革創新的活躍因子。

　　在高殿社區，一支由黨員發揮核心引領作用的義務消防隊已成為社區的“守護神”。平時，這支80多人的隊伍主要負責社區安全的巡察，遇到火災等險情，他們又是專業的救援隊伍。

　　黨建有底氣，制度撐腰真抓實干

　　在湖里區的領導班子看來，轄區的黨員隊伍充滿戰斗力，這讓黨建工作有了更深厚的底氣，而這背后，是一套系統化、機制化的制度支撐。

　　2016年，湖里構建起“四位一體”的黨建工作格局，督促各級黨組織扛起主體責任，推動責任落實。

　　“四位一體”，即通過“責任制+清單制+項目制+督導制”，打造一個閉合的制度鏈條。這鏈條中，首先是“責任制”，通過增強書記的責任感，牢牢抓住黨建責任的“牛鼻子”。同時，以清單制和項目制為有力抓手，清單制讓黨建責任了然于心。此外，湖里區還專門聘請黨代表和優秀的社區書記組建督導組，對黨建責任、工作落實、工作效果等方面進行督導評判。

　　在這過程中，湖里區在全區開展“三有感”主題活動，增強書記對黨建工作的責任感、黨員對黨組織的歸屬感、群眾對黨組織和黨員的認同感。

　　此外，湖里還開展“微黨課、微心語、微故事”等系列征集活動，并且搭建流動談心室平臺，處級以上黨員干部均要與一線黨員深入談心交流，讓黨員日常有人管、難處有人幫。同時，以基層支部為單位，落實有問題必談心、有困難必幫助、有病痛必探望，多開展有益身心健康的活動。

　　群眾有認同，思路多元視野拓寬

　　“小區環境越來越好，管理也越來越規范了。”在金山街道達嘉馨園小區，居民老鄧滿意地說。

　　達嘉馨園小區，過去因公共設施設備不完善，安置戶群訪不斷。后來，在社區倡導下，小區成立業委會，業委會主任同時擔任居民黨支部書記。黨建引領，讓小區治理有了“領頭羊”，不僅完成環境、設施的改造提升，小區的民主自治也初見成效。

　　通過推行“社區治理單元下沉小區”的小區建設工作，湖里不斷強化小區黨組織對小區業委會、物業管理公司及小區內各類社會組織等多元主體的核心引領作用。目前，該項創新舉措正在湖里的14個住宅小區開展試點，預計6月向全區推廣。

　　多元的思路、大膽的創新，為湖里的黨建工作擴寬視野。在湖里區創新園，以非公黨建為抓手，城市基層黨建有了著力點。361°公司、欣賀公司等黨支部在“共同締造”活動中，促成公司投入近1500萬元，認養園區內1.4萬余平方米綠化帶。

　　堅持黨建引領也讓湖里在社區治理創新方面收獲碩果。2016年，金尚、金安、禾山等3個社區被評為全國社會工作服務示范社區，在全省7個獲評社區中就占3個。結合“互聯網+”，一批與黨建工作相關的APP、微信公眾號，甚至是移動課堂，成為拉近黨組織與群眾的新橋梁。今年，湖里還將積極推進社會組織黨建示范園的建設，發揮黨建的引領作用。（福建日報）