【核心提示】
去年11月,廈門火炬高新區申報的海峽西岸經濟區國家海洋與生命科學產業集群列入國家首批41家培育類創新型產業集群試點建設名單。以此為契機,火炬以“一區多園”發展戰略為基礎,創造性提出“一群多園”建設模式,整合創新主體和要素,按照項目、產業鏈和產業功能分工,建設不同層次的專業園區,形成一個海洋與生命科學產業集群多個園區的空間布局。
去年,科技部啟動國家首批創新型產業集群甄選工作。建設創新型產業集群能夠有效整合區域創新主體和要素,是推進區域創新的重要途徑。發展創新型產業集群,是“十二五”期間國家從戰略層面對高新區未來發展之路的探索,也是推進創新型國家建設的重大舉措。
號角聲響起,全國各高新區紛紛踴躍申報創新型產業集群。據悉,全國31個省區市共申報了74個產業集群。2011年11月,科技部篩選出首批41家培育類創新型產業集群建設工程初選名單。廈門火炬高新區申報的海峽西岸經濟區海洋與生命科學產業集群名列其中。
獨特定位
海洋高新和生物醫藥產業相融合
“創新型產業集聚工程”就是要把“創新”的含義高度突出,將產業集群的模式建立在“創新”的基礎上,在創新全球化時代打造一個個充滿生機的“創新型產業集群”。
當前,廈門市正按照中央和省委、省政府的部署和要求,全面實施綜合配套改革總體方案,全力打造新興產業示范區,加快發展戰略性新興產業。建設和發展海洋與生命科學產業集群高度契合了這一要求。海峽西岸經濟區國家海洋與生命科學產業集群,從福建、臺灣豐富的海洋資源切入,定位于未來兩大新興產業交叉的生命科學,既區別于山東、浙江、廣東三省的海洋高新產業,又避免生物醫藥產業周期長、全國各地布點多等同質化問題,把海洋高新和生物醫藥產業相融合,落實到生命科學的領域中,重點發展海洋生物、生物醫藥、醫療與健康食品三大產業技術領域。
這一定位得到了相關部門的認可以及業界專家的肯定。科技部火炬中心主任趙明鵬說,廈門對臺區位優勢突出,有利于構建兩岸科技創新前沿合作平臺,促進兩岸人才、技術、創新資源的合作和交流。國家海洋三所副所長李琳梅認為,廈門發展海洋與生命科學產業集群有其獨特的優勢,她說,“一方面,廈門的海洋與生命科學產業方面有一定的產業和資源基礎,另一方面,依托兩岸合作優勢,廈門在海洋與生命科學產業的發展上更為得天獨厚。”
在海洋與生命科學產業領域,廈門集聚了北大之路、麥克奧迪、瑞聲達、藍灣科技、金達威等100多家高科技企業,建有國家火炬計劃生物制藥特色產業基地,2011年海洋與生物制藥產值超百億元。
除了雄厚的產業基礎,廈門在該領域擁有國家海洋三所、廈門大學、集美大學、華僑大學、中科院城市環境所等科研院所,4個國家級重點實驗室和工程中心,17個部省級工程中心,技術力量雄厚,可為集群的建設提供智力支持。
同時,廈門建設的兩岸區域金融服務中心和廈門火炬高新區海西股權投資中心,則可為集群建設提供強大的資本支撐。
創新模式
“一群多園”,海峽兩岸協作互補
方向明確了,路徑、抓手何在?如何發展壯大這一產業集群?
火炬高新區從自身“一區多園”的發展戰略中獲得了靈感。廈門高新區到目前為止已在廈門市5個行政區中規劃建設了9個園區。據此,火炬高新區創造性地提出了“一群多園”的建設模式,即按照項目、產業鏈和產業功能分工,建設不同層次的專業園區,形成一個海洋與生命科學產業集群多個園區的空間布局。
廈門島內外一體化發展方向,為海洋與生命科學產業集群“一群多園”奠定堅實基礎。位于廈門市海滄區的生物與新醫藥產業基地。該基地規劃面積10平方公里,已建成2.8平方公里,用來建設廈門生物醫藥孵化器、生物醫藥中試及產業化基地、臺灣生物與新醫藥產業轉移中心、國家專利產業化試點基地等。
不僅如此,廈漳泉同城化的歷史契機,也為海洋與生命科學產業集群基地向周邊地域拓展提供了充足條件。目前,火炬高新區已和漳州市長泰縣、詔安縣、龍海市以及泉州市永春縣就按“一群多園”共建海洋與生命科學集群專業園區,約定建立項目聯合招商機制,統一招商優惠政策。
而整合海峽兩岸在海洋與生命科學領域的創新主體和要素、共同建設產業集群是廈門火炬高新區找到的另一把“密鑰”。這一思路一經提出就引起了臺灣業界的廣泛共鳴。臺灣“經濟部”生物技術與醫藥工業發展推動小組主任陳啟祥表示,臺灣非常重視與大陸的合作,也希望利用建設產業集群的契機,與廈門共同策劃、建立實質性合作交流機構。臺灣中華海峽兩岸醫療暨健康產業發展協會(醫健會)理事長廖國棟表示,兩岸產業交流與合作是未來發展的趨勢,希望結合臺灣的企業、研究機構與協會,共同參與并助推廈門海洋與生命科學產業集群的發展。臺灣綠色展望股份有限公司董事長蘇國章說,期待兩岸在生物技術發展和科研資源等方面密切合作,發揮各自優勢,攜手共同發展。
截至目前,廈門火炬高新區已與臺灣各界進行了10多次的交流對接,取得了豐碩成果。今年3月17日,廈門火炬高新區管委會與臺灣醫療與健康產業的主要社團——臺灣醫健會簽署了戰略合作框架協議,商定在投資、技術轉移、產業對接等方面緊密合作,共同促成海峽兩岸在海洋與生命科學產業領域的協作,實現優勢互補和共同發展。
按照規劃,兩岸共建海洋與生命科學產業集群有兩項重要內容:一是建設兩岸共同市場——廈門“三品一械”(健康食品、藥品、化妝品和醫療器械)交易中心。引進新加坡或香港的監管體系和制度,建立國際化的準入、溯源、流通、跟蹤服務的監管系統,逐步建成質量評測系統和報價系統,最終形成有定價權的共同市場體系。二是共建海洋與生命科學產業技術研究院。包括國家重點實驗室、工程實驗室、技術鑒定中心和信息發布中心,以整合兩岸科技成果。
宏偉目標
5年后產值千億,成為主導產業
海西國家海洋與生命科學產業集群的建設,將強勢地突出廈門的區域創新個性,使廈門有望成為類似于大連軟件外包、武漢東湖光電子、中關村互聯網、上海生物醫藥產業集群后,又一個國內著名、國際聞名的特色產業集群區域。
積極推動兩岸科研機構及大學的合作,特別是把握廈門大學醫學院、藥學院、生命科學學院、公共衛生學院等七個學院整體搬遷至翔安區的契機,探索在火炬(翔安)產業區與廈門大學共建海洋與生命科學產業園。
同時在高新區“一區多園”中的“北大生物園”建立世界首個生物經濟孵化器;依托海西股權投資中心,吸引風投、股權投資公司入駐;吸引100名以上的世界優秀的生物醫藥人才聚集廈門,建立“生物腦庫”。
到2014年,建成納米技術純化國家級重點實驗室或工程技術研究中心,建設海洋科技成果產業化中試基地和膜法海水淡化產業化基地,實現產值500億元,成為創新引領的先導產業。
到2016年,兩岸共建海洋與生命科學產業技術研究院,建成2個-3個國家重點實驗室和國家工程技術研究中心,形成具有兩岸區域合作特色的成果轉化和產業化基地,海洋與生命科學產業綜合實力位居全國前列,力爭實現相關產業產值1000億元,成為廈門主導產業。