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廈門軟件園三期新政大力拉新，火炬人才購買首套房可享最高達21萬補貼

發布時間：2018-12-18

7月，廈門軟件園三期發布了廈門市集美區人民政府、廈門火炬高新區管委會關于鼓勵軟件和信息服務業發展獎勵暫行辦法。

其中在骨干人才補貼方面，若在廈門市購買首套普通商品住房(144平米及以下)且正在償還購房貸款的，給予每個月實繳購房貸款還款額45%的購房貸款補貼，且每月購房貸款補貼不超過3500元，連續補貼五年。這意味著，最高補貼可達21萬元。

而《暫行辦法》適用的對象必須同時符合以下三個條件：

1.商事登記地、納稅歸屬集美區，統計歸屬集美區或實際入駐經營，具有獨立法人資格。

2.行業領域屬于以下之一：

(1)信息安全：包括基礎類安全產品、終端與數字內容安全產品、網絡與編輯安全產品、專業安全產品、安全測試評估與服務產品、安全管理產品等。

(2)數字創意：數字內容制作與處理服務、在線娛樂平臺、動漫、游戲、數字化文學、影視、音樂等多媒體平臺、虛擬現實(VR)、增強現實(AR)、混合現實(MR)等。

(3)電子商務：自主開發的在線交易平臺，包括在線交易平臺服務與支撐服務等。

(4)智慧城市及行業應用：為醫療、交通、金融、安防、消費、能源、環保、旅游等行業提供智慧化解決方案和應用軟件開發。

(5)集成電路設計：各種集成電路的研發設計服務。

(6)移動互聯：面向移動終端開發的軟件產品和信息技術服務。

(7)物聯網、智能制造與機器人：物聯網傳感技術與傳感器、物聯網網絡與傳輸、物聯網應用與平臺;工業自動化、智能設備;機器人設計與研發、智能服務等。

(8)大數據、云計算與人工智能：數據的識別與獲取、數據的歸集與分析、數據的終端與應用;云儲存、云計算、云安全;人工智能數據中心及運算平臺、人工智能技術、人工智能應用等。

(9)為軟件和信息服務業提供相關配套服務的企業(僅限注冊且運營在軟件園三期)：金融、法律、會計、人才、咨詢、知識產權、技術服務。

3.申報企業須遵守園區管理規定，無違法違規行為，并積極配合園區各項工作，及時報送相關統計數據。

對于符合以上那些規定的企業，除享受國家和省、市扶持政策外，還可享受以下扶持：

(一)貢獻獎勵

企業上一年度營業收入達到1000萬元(含)以上的(以財務審計報告為準，下同)，自當年起五年內，前兩年按照企業對兩區財政實際貢獻的60%給予獎勵，后三年按照企業對兩區財政實際貢獻的30%給予獎勵，用于支持企業科技創新。自第二年起后四年，企業年營業收入總額未達到1000萬元(含)以上的，不得享受當年度獎勵。

(二)入駐補貼

經入園審核且已裝修入駐辦公的企業，按照企業上一年度實際裝修的面積給予每平方米100元的一次性裝修補貼，每家企業補貼總額不超過100萬元。其中，購房企業須在交房之日起一年之內完成裝修和入駐辦公，租房企業須在租房之日起半年之內完成裝修和入駐辦公。同一研發辦公場所只能給予一次補貼。

(三)發展獎勵

1.企業上一年度營業收入首次達到1000萬元及以上的，給予企業30萬元一次性獎勵。

2.企業上一年度營業收入首次達到3000萬元(含)到5000萬元、5000萬元(含)到1億元、1億元(含)到3億元，分別給予企業經營團隊10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。一家企業在同一檔次內僅能享受一次獎勵;已申報企業營業收入降到更低檔次的，不享受對應檔次的獎勵;已申報企業營業收入達到更高檔次的，補足至相應檔次的獎勵金額。

上述兩條所指“首次達到”包括以下兩種情形：(1)企業上一年度之前已注冊在集美區，且上一年度營業收入首次達到相應額度;(2)企業上一年度新注冊在集美區，且年度營業收入達到相應額度。不包括以下情形：企業上一年度之前已注冊在集美區，且上一年度之前營業收入已達到相應的額度。

3. 企業上一年度營業收入大于3000萬元(含)小于1億元，且營業收入同比增長20%及以上;或企業上一年度營業收入大于1億元(含)，且營業收入同比增長20%及以上，對其營業收入增量部分進行獎勵。獎勵額度為增量的5‰，最高不超過500萬元。對上一年度新注冊在集美區的企業，營業收入同比增長按100%計算。

(四)人才獎勵與補貼

1.高級人才獎勵。對企業所聘用的上一年度實際個人工資薪金所得(稅前)高于40萬元(含)的企業管理和技術人才，按其年度因個人工資薪金所得對兩區財政實際貢獻的100%給予獎勵，連續獎勵三年。

2.骨干人才補貼。對企業聘用的全日制博士研究生或上一年度實際個人工資薪金所得(稅前)高于25萬元(含)且低于40萬元的骨干人才，按以下兩種方式之一予以補貼：

(1)給予每月3500元的生活補貼，連續補貼三年;

(2)若在廈門市購買首套普通商品住房(144平米及以下)且正在償還購房貸款的，給予每個月實繳購房貸款還款額45%的購房貸款補貼，且每月購房貸款補貼不超過3500元，連續補貼五年。

3.產業人才補貼。對企業聘用的全日制碩士研究生或上一年度實際個人工資薪金所得(稅前)高于15萬元(含)且低于25萬元的產業人才，按以下兩種方式之一予以補貼：

(1)給予每月2500元的生活補貼，連續補貼三年;

(2)若在廈門市購買首套普通商品住房(144平米及以下)且正在償還購房貸款的，給予每個月實繳購房貸款還款額45%的購房貸款補貼，且每月購房貸款補貼不超過2500元，連續補貼五年。

符合上述第2、3條規定的人才，可選擇先享受生活補貼，再享受購房貸款補貼，但不得同時享受，合計補貼不超過五年。

4.新員工補貼。對企業上一年度聘用的初次來廈門就業的全日制本科畢業生，屬教育部公布的世界一流大學和一流學科建設高校的，給予每月1500元的生活補貼，連續補貼三年。

同一人才同一時間最多僅能享受以上四條中的一條。

上述第2、3、4條，工作時間計算到月，當月達到15天(含)以上的按一個月計算，不足15天的不計當月。

上述四條所列“連續補貼三年/五年”，是指連續的三/五個自然年度，到最后一個自然年度的12月份終止。

每家企業當年獲得以上四條人才獎勵和補貼的總額，不超過當年該企業中所有高級管理、技術人員及其他員工因個人所得對兩區財政實際貢獻的兩倍。

相關獎勵和補貼由企業于次年集中申報一次，如獲批通過，資金將撥付到企業，企業須在資金到賬后兩個月內撥轉至相關人才個人賬戶，并將撥轉情況上報。

(五)研發補貼

企業研發獎勵。鼓勵成長型企業加大研發投入，對上一年度營業收入高于1000萬元(含)的企業，按照其上一年度在主管稅務機關備案的可加計扣除研發費用的12%予以獎勵。單個企業獎勵金額每年最高不超過上一年度企業繳納稅收對兩區財政實際貢獻的30%，且最高額度不超過300萬。稅收計算項為增值稅、企業所得稅兩大稅種、且不含企業的免抵退部分。企業可同時享受本條款與市級研發補貼政策。

(六)品牌獎勵

1.企業上一年度入選“全國軟件百強”給予一次性120萬元獎勵，其中排名前10名的給予一次性360萬元獎勵。

2.企業上一年度取得國家計算機系統集成資質認證一、二級的給予一次性120萬元、30萬元配套獎勵;企業獲評國家集成電路設計“中國芯”的給予一次性60萬元獎勵。已獲證的未享受過集美區級政策扶持的企業，在當年通過換證審核取得新證的，視同新獲證企業，可享受相關政策。

3.企業上一年度入選“福建省優秀軟件產品”的給予一次性40萬元獎勵。

(七)參展補貼

企業上一年度參加國內外專業展會的，按展位費的80%予以獎勵。單家企業每年最高不超過15萬元。

注意事項

第五條企業同時符合本辦法、集美區或火炬高新區的其他扶持政策，可選擇適用，不重復享受。對獲得上級政府扶持資金的企業，如上級扶持資金包含區級承擔部分的，不予重復享受。符合條件的企業每一年度當年的補貼于次年申請。

第六條獎勵項目的受理

本辦法規定的獎勵項目，工商、稅務登記在軟件園三期的企業，其相關獎勵由火炬管委會于次年統一受理，兩區共同審核，火炬管委會統一兌付，每年年終由雙方財政通過體制結算，兩區各承擔50%;其他企業由集美區受理、兌付。

第七條集美區未注冊在軟件園三期的企業，上述政策條款中涉及到“對兩區財政實際貢獻”按對集美區財政實際貢獻計算。

第九條享受本辦法獎勵的企業，承諾自首次申請獎勵年度起10年內不得遷出集美區(含軟件園三期)，否則返還全部獎勵金。變更公司名稱的，只能延續享受，不重復獎勵。

第十條本辦法相關條款由集美區經信局、火炬高新區管委會軟件園管理處負責解釋。

第十一條本辦法自發布之日起施行，有效期2019年12月31日。2018年1月1日以后至本辦法施行前符合本辦法規定的，可根據本辦法執行。2018年度符合本辦法規定的，于2019年申報相關獎勵、補助;2019年度符合本辦法規定的，于2020年申報相關獎勵、補助。

已享受《廈門市集美區人民政府廈門火炬高新區管委會關于印發集美區鼓勵軟件和信息業發展獎勵暫行辦法的通知》(集府〔2016〕54號)中納稅獎勵條款的企業，可選擇繼續執行原政策中相關條款后續年份的獎勵;或選擇享受本政策中的貢獻獎勵條款，已享受原政策納稅獎勵條款的年份數計入本政策條款累計年份數，已享受政策年份的新舊政策差額不補。

已享受原政策中人才條款的相關人才，可選擇繼續執行原政策中相關條款后續年份的獎勵;或選擇享受本政策中的人才條款，已享受原政策人才條款的年份數計入本政策條款累計年份數，已享受政策年份的新舊政策差額不補。

在本辦法有效期屆滿前，符合條件并獲批通過的人才獎勵、補貼在本辦法有效期屆滿后尚未獎勵、補貼完畢的年限可以繼續按本辦法相關規定獎、補貼至本辦法規定的年限屆滿。對此，如屆時有新規定的，按新規定執行。